朝廷博買入倉之后，并不拿到市場銷售。
而是發香引，把香料的銷售交給商人們，朝廷不限制銷售地界，招販行票，只要想販賣香料，就可以到朝廷的香料局納課，先交稅，然后賣鹽領票。
這樣一來，朝廷把進口的香料掌握在手里，再招商賣引，由商人們去賣香料，最關鍵的一點在于，朝廷可以通過香引，來控制香料商人的數量等，變相的打破大香料商的壟斷。
本質上，其實就是要重新分配香料貿易的利益，給現在很不滿意的關隴集團和山東士族們好處，安撫他們。
商人們想插手分一杯羹，那么先納稅買引。
同時為了能夠照顧到大家的利益，秦瑯這個香引法，計劃把目錄上的各種進口香料，分開招商賣引。
每種香料招募多少個香料商人，一引多少香料，先按引把稅交了，然后去領香料，其它的朝廷不再管。
朝廷可以通過控制招商數量，打破壟斷，利益均沾。
當然，實力雄厚的勢力，比如說頂級的關隴六姓或山東五姓，又或是皇族、宰相家等，肯定是給他們進口數量最多的**、沉香、胡椒等的專賣商身份，一些小點的商人，可能只能賣點茴香、檳榔等了。
秦瑯的這個香引法，關鍵就是由朝廷來掌握分配權。
更重要的在于，通過這個分配權，給現在很不滿的關隴集團等都分一杯羹，也讓你們沾好處，大家一起發財。
這樣一來，也彌補了這些人因為海貿興起而導致傳統絲路貿易下降帶來的損失。
說白了，就是秦瑯要從自己口中，還有近年借著海貿賺錢的南方豪強手里摳好處給他們。
“這倒是一個不錯的辦法，若是由朝廷先港口博買，再發行香引，招香商販賣，朝廷的利益得到保證不受損失。”老房對于秦瑯的反應迅速很贊嘆，不過他還是想知道，這個具體的分法是怎么樣的，尤其是他房家還有利益一體的盧家、李家又能占多少。
“我看可以先發個消息，有意經營這個香料買賣的，可先報名。”秦瑯笑著道。
不管是海商也好，陸上絲路商隊也罷，還是各地經營的這些坐商，其實背后基本上都是站著大大小小的貴族、官僚、士族、豪強們，勢力最大的商人商號，也都不過是各大家族暗里掌握。
別看長安有些人號稱擁有百萬貫家財，但也不過是替那些頂級大貴族們管賬而已。
“圣人的利益得優先保障，當然，這次肯定也會優秀照顧下那些先前錯失機會的朋友們的！”
得了這個保證，老房微微笑了起來，“年輕人就是腦子轉的快，你先弄，我替你打幾個招呼！”