秦瑯讀著洛陽宰執們給他的來信，邊看邊用鉛筆做著記錄。
鉛筆用的不是鉛，而是石墨礦開采的石墨，加上木材便制成了書寫便捷的鉛筆，雖看似不太起眼，但就跟他桌上的那盒火柴一樣，如今卻正成為呂宋的特產之一。
夜深人靜。
書桌上的玻璃馬燈明亮又無煙塵。
秦瑯放下手中的筆，陷入沉思。
洛陽朝廷很安穩，大唐天下也很興盛，有一種烈火烹油鮮花著錦般的感覺，不過朝中主政的來濟、裴行儉、上官儀等宰執們卻也都發現了一些大唐盛世之下的隱憂，還不少。
大唐承襲自北朝，所以有胡風，對于擴張有非常強烈的欲望，從開國到如今，雖只四十多年，但已歷五帝，征戰的腳步從未停止。
東北征服了遼東、朝鮮，奪取了燕山北奚契舊地，甚至在更遙遠的白山黑水設立了渤海、黑水、鮮卑三都護府，并有邊鎮、駐軍。
西南也實控了黔中、云南，越過紅河，征服了永昌麗水，以及驃越、藏南諸地。
西北方向，貞觀朝就征服了黨項、西山諸羌，又平滅吐谷渾，滅掉吐蕃，將蘇毗、象雄皆納為羈糜，遙遠西域之地，從無到有，不僅恢復了漢朝安西舊疆，更深入河中地區。
這些都是近五十年來，幾代唐軍前仆后繼用刀劍和熱血打出來的。
雖然與大食剛達成了盟約和議，暫時休兵，但西域方向，未來將仍是大唐對外用兵的第一要地，甚至如今還在圍剿西突厥諸部，同時也要面臨著如何征服河中反叛的粟特人問題。
又得防范隨時可能卷土重來的吐火羅和大食人，甚至還得防著突厥可薩部。
不管是程處默還是來濟，這些執掌中樞文武大政的宰執們，都有共識，未來西域還得屯駐重兵。
甚至因為西域太過遙遠，得給予西域的主將們更高的權力，甚至不僅是限于軍事指揮權，還得有錢糧監察等權，不然的話，無法應對西域那般特殊的局面，事事請示朝堂，萬里之遙一來一往都兩個月了。
而如果事權不一，前線相互掣肘，也更別想做事了。
以往的那套守時都督府，戰時行營總管府的制度，已經越來越不合時宜，無法應對新的西域局面，未來西域需要重兵集團常駐，甚至對西突厥部落、河中粟特國家的用兵也是常態化的。