大明的軍戶是最苦的一群人，也是最窮的一群人，他們手中土地有限，卻要養活無數壯漢，而且他們上交的份額，比普通百姓上交的賦稅要多數倍。
再加上土地被兼并，說是軍戶，最后卻淪為佃農，甚至連佃農都不如。
賦稅收入一個個巨大的數字，真正運近京師太倉內的沒多少，很多地方剛收上來，甚至不用轉手，就被當地官府截留了。
這還不是讓老百姓無法活下去的主要原因。
主要原因是地方官府的亂來，巧取豪奪。
什么大斗進小斗出，什么踢斗，還有地方官府的各種加派。
收稅的人工費，運送費，吃喝拉撒費，都自己加在百姓的稅收之中。
還有大明的官員和進士是免稅的，其他什么秀才、舉人都有相應的減免，甚至到了后來，凡是讀書人，都或多或少的有所減少。
各地的士紳、地主與官府勾結，各種名目偷稅漏稅，但戶部要這么多稅，怎么辦，只能分派到那些平頭百姓身上。
更要命的是，大明百姓實行保甲制，十戶為一甲，也就是說，這十戶該交多少稅就交多少，官府不會管這一甲少了多少人，被兼并了多少土地，逃荒了多少人，是不是天災**，反正就是要交這么多。
結果可想而知，百姓要么逃命去了，要么被逼死，還有就是反了他娘的。。。。。。。
范景文說完一個個觸目驚心的數字，滿朝文武低頭不語。
按照范景文的說法，大明的財政如今是入不薄出，也就是財政赤字。。。。。。
沉默一陣之后，朱由檢沉聲道：“明年開始，全國賦稅由各地賦稅使司負責征收，提邢使司協同，地方官府不得插手，否則以謀逆論處。。。。。。”
“陛下，”范景文領旨后，繼續問道：“要開海禁，則需加派。。。。。。”
范景文再次將這個話題提出來，他是下達決心要朱由檢打消開海禁的念頭，因為戶部根本拿不出錢來。
“海禁的事，”朱由檢沉默一會兒道：“朕自由打算，大明沿海防御之事，你等也不必操心。。。。。。”
朱由檢可不能在這個時候退縮，一旦退縮，他好不容易豎立起來的威信將受到很大的打擊，滿朝文武恐怕又要像一群蒼蠅一樣撲上來，什么事都要勸上一勸。
聽了朱由檢的話，韓爌、范景文等人心頭一沉，他們知道還是沒有說服皇帝打消開海禁的念頭。
“朕覺得，”朱由檢沉聲道：“戶部黃冊常年未更正，漏洞極多，不利于大明賦稅收取。”
范景文聽了朱由檢的話，身體微不可查的一顫，他沒想到朱由檢的反擊來的如此之快。
黃冊，就是大明所有土地的登記薄，上面記載了大明所有土地的情況。
那一畝土地屬于誰，誰是戶主，此戶有多少人，該交多少賦稅都記錄得清清楚楚。
可大明如今的情況，滿朝文武都清楚，黃冊上面的，根本不符合實際情況。
黃冊上的很多土地，已經落入各地士紳，富人手中。。。。。。
朱由檢話都說到這份上了，他們又怎么不明白朱由檢的意思。
“請皇上下旨，重新清查全國土地，重新測量造冊！”內閣眾人相互看一眼，最終還是韓爌站出來請旨。