又一個三天后，景陽城的百姓們，忽然發現各自身邊，多了不少生面孔。
老百姓們，起初還以為，兩國使臣到來，自然是為了和平大業來的，可很快，他們就發現他們錯了。
鬧事的人，一下多了起來。
比如某個小攤，忽然被人掀翻；某個客棧，忽然起火；某大戶人家的水井里，被人投了毒，導致過半的人中毒；街上的小偷，忽然多了幾倍……
這些還都是小事！
過分的是，兩天時間，景陽城里發生了十幾起命案！
一時間，弄得滿城風雨、人心惶惶的！
究竟是誰在搗亂？
掌管景陽城治安的府尹費大人，頭都大了。就他府衙里的那些捕快，人手不夠，根本管不過來。事情也已經遠遠超出了他的能力范圍，他不得不進宮面圣！
百里棠消息靈通著呢，他知道了這件事，心中也有了主意。不過，他還是得聽聽，府尹大人，如何處理這些事。
瞎子都能看出來，是那兩國，在背后搞的鬼。尤其是越國，前不久在秦河府損失慘重的司馬楚楚，她報仇來了！
“啟稟陛下，微臣以為，可加大對外來人員的管制。且擾亂治安之人，有一部分為本地無業游民，他們十之**準是讓人收買了。另外，這十幾起命案，死者都是頭顱被扎長針至死，也是來出自家庭不睦的丈夫！顯然，他們想營造出一種假象！”
百里棠讓他繼續說下去。
“讓世人誤以為，在咱們景國，生活在水深火熱之中。女子本是弱勢群體，可她們被生活逼迫，忍無可忍，殺夫泄憤。此類兇案，皆是查不到任何證據。
微臣認為，這些被背后挑事的人，一是敵國長期潛伏在景陽城的細作；二是短期之內，從別處來的人。他們用錢收買了本地的地痞無賴、雞鳴狗盜之輩等，四處惹是生非。弄的人心惶惶。
只需嚴查酒樓、客棧等場所！他們必定需要到這些地方落腳。此外，微臣希望陛下能下旨，禁止普通民舍收留外鄉人，違者仗責。這樣一來，這些人，就只能住到客棧里面。”
聽了這里，百里棠才接話道：“主意是不錯。可既然他們有長期潛伏在景陽城細作，勢必早化成普通身份，潛伏在各處。景陽城太大了，一百三十余萬人口。哪怕只有這些剛來的人，以親戚的身份，去拜訪這些細作，咱都很難發現他們。
非常時期，就得使用非常手段。從今日起，不論是誰，若誰當街偷搶財物，抓到誰，就當場剁掉誰的一根手指頭。
打架斗毆者，不論對錯，雙方各仗責五十大板。當然，若是有人故意鬧事，只需處罰鬧事者即可。
凡是最近三個月內，到景陽城的人，不論是誰，只要進入客棧投宿、到酒樓吃飯，到青樓、茶肆等場所消費，需對他們提高十倍的價錢。
既然已經不準民舍收留他們，他們會去哪住呢？不管他們去哪兒住，朝中誰敢接納他們，誰便有問題。朕諒他們也不敢冒著暴露的風險去投靠誰，只能乖乖出這個冤枉錢。
至于那些真正的景國外地人，他們見勢不妙，十之**會選擇在短期之內，離開這個是非之地。”
費大人心道：本官的主意已經不錯了，可相比陛下的主意，還是差了太多啊。
非常時期，就得使用非常手段。
你們不要臉，陛下比你們更不要臉！
到了下午，皇榜就貼出來了，百里棠還派了幾萬禁軍，供費大人差使。