這時，三位幕僚那居中之人，即黃之夫口中的德佑先生開口道：“其實無論我們怎么處理，皇城司是一定會來的，無論有沒有監稅司這件事，皇城司也是一定會出現的。”
其他三人一怔，都不解這位姓姚名興安字德佑的幕僚為何會這么說。
姚興安也發現了三人臉色中的不解，喝了一口茶才解釋道：“眼下大宋的情形，其實大家都心知肚明，就是要官家做一個安分皇上，其他的事情自有我輩來處理。然而官家長期以來所表現出來的，無不是對世祖皇帝的推崇，我看他是一心想要恢復世祖皇帝的榮光。”
話語雖然聲音不高，但是落在其他三人耳朵里，都讓人心底一震。
“眼下政務院也好，樞密院也好，甚至科學院也好，都有各自的行事規則，皇帝要是想插手，千難萬難。而他眼下能夠掌握在自己手中的力量，只有皇城司和車馬司。”姚興安娓娓道來：
“皇城司作為世祖皇帝在親軍基礎上一手發展起來的情報機構，在世祖征遼以及后來征伐四方之時，發揮了無比重要的作用，政務院和樞密院在當時都對皇城司的作為贊嘆不已。然而眼下天下大定，皇城司卻從未縮減過規模，那些人都去哪了？”
姚興安神色淡定地再喝了一口茶，才接著說道：“皇城司也是為我大宋立過汗馬功勞的。如果沒有皇城司，哪怕我們有科學院那層出不窮的新式武器，想要打敗遼國，不知道要多花費多少工夫，所以政務院和樞密院一直對皇城司比較優容。然而眼下的皇帝想要恢復乃祖的榮光，當他睜開眼四處看，發現掌握在自己手里的只有大內，以及皇城司和車馬司，他會怎么想？”
“皇城司既然當年能在大遼掀起如此大浪，為何在我大宋就不行了？”
“一支力量再好，也要掌握在自己的手中才好，何況皇城司這種利器！如果再加上眼下已經行商天下溝通南北的車馬司，你覺得，會怎么樣？”
黃之夫、黃承業、蘇同濟聽姚興安這么一說，都忍不住打了個哆嗦。
當年皇城司的豐姿他們沒有見識過，但是關于皇城司的傳說可一直都在。
這支力量在宋對遼的戰爭中發揮了極大的作用，不斷滲透遼國的各大機構，搜集遼國的所有情報，最后甚至直接里應外合，打開了遼國上京的大門，敲響了遼國的喪鐘！
那時候的政務院和樞密院不是沒有提起過，如此強大的情報力量，理應由政務院和樞密院共同掌握，不過都在世祖的微微一笑之中作罷。
世祖皇帝趙恒，給皇家留下了兩大力量，一者皇城司，二者車馬司。兩股力量都直接由皇帝掌握，可謂皇帝的安身立命之本。
世祖后期，甚至賦予了皇城司監察天下的權力，不過是到了仁宗中后期，才在百官的勸諫之下給撤銷了此項權力。
然而，誰又知道，眼下的新皇帝趙曙，會不會重啟皇城司監察天下的權力呢？
黃之夫先清醒過來，他是最先聽懂姚興安的意思的：“姚先生的意思是，不論我們如何做，都會忤逆官家的意思，所以不如干脆按照政務院的態度來辦理此案？”
姚興安聽黃之夫這么一說，又搖搖頭：“也不妥。如果東翁真的按照政務院此前的態度來處理此事，恐怕往后會很艱難。大家都不會領您的情啊！”
黃之夫聞言，內心琢磨一番，才點頭道：“確實如此，姚先生何以教我？”
姚興安有些無奈，因為眼下的事情確實已經完全脫離了蘇州府的控制，他只好道：“眼下只能先等等，看看各方的反應吧！”