沈溪送賬冊至惠娘處便匆忙離開。
返回官衙，沈溪把云柳叫來，吩咐擴建城池的事情。
大明京師如今尚未修建外城，但沈溪已準備在新城原有規模上再次擴建。
新擴建的地方位于寶山所和吳淞江所，扼黃浦江和長江水道，沈溪準備在這里建設城池，構筑棱堡和炮臺，同時城內建設大型港口以及造船廠，后期會集中建設鋼鐵廠、化工廠和機械廠等等。
但因為是全新的規劃，需要人實地進行地質勘察，但這方面的人才卻幾乎沒有，沈溪只能親力親為，忙得不可開交。
鄭謙、唐寅和蘇通相繼離開，對沈溪造成一定影響，手頭面臨無人可用的窘迫局面。
從去年冬月開始，沈溪就陸續從江南之地選拔秀才到新城做官。
短短兩個月時間，沈溪組建起了八十人的幕僚團隊，現在這些人正在接受入職前培訓，加上原本城里那些由沈溪親自栽培、目前正在進行科技攻關的工匠，管理人才的缺失正一點點彌補。
不過沈溪沒時間親自授課，教導的事主要由云柳負責，同時由馬九和朱鴻等人提供協助。
教材由沈溪親自編寫，首先學習的是數學，涉及阿拉伯數字的應用、四則運算、方程、圖形計算和統計表格等。數學考核合格后，這些幕僚再學習簡單的物理和化學知識，然后按照擅長的門類授予相關工作。
此前沈溪已給工匠進行評級，不同的等級對應不同的社會地位，形成巨大的俸祿差，同時制定一整套晉升機制，技藝提升和取得科研成果均可提升級別，但長期混日子，手藝退步的會面臨降級的懲罰。
有了升降級制度后，工匠們做事動力明顯提高。
工程師是城內工匠的佼佼者，共分成三個等級，初級工程師有五百五十人，基本都有一技之長，高級工程師八十人，在科研方面都有突破，取得一定研究成果，比如現在蒸汽機組的十二名工匠便都是高級工程師，他們手下有一百多名初級工程師和四百多名高級技師，從事蒸汽機的改良工作。
至于總工程師，目前只有沈溪一人。
云柳問道：“大人，第一批受訓的二十人已結業，他們中很多曾做過官員的師爺和商賈的賬房，數學基礎不錯，學習起來很快，所以稍微培訓就出師了。”
沈溪點頭道：“這批人暫時安排到各工廠做管事，他們隸屬于新成立的工業局，管理各大工廠企業，只對我負責。我會根據他們的表現，授予相關職務，廠長初步定為處級干部，類似于朝廷的七品官，車間主任為科級干部，八品官，類似于縣丞和縣主薄……咱們不看過往的資歷，能者上，庸者下。”
云柳點頭：“卑職明白。”
沈溪再道：“這些人剛接受工作，所以暫時不需要對他們高標準高要求，只要保證工廠正常運行，不讓一些工匠仗著有技術，胡作非為……各廠技術人才需要進行嚴格管理，他們領著優厚的報酬，自然也要承擔相應的保密義務。”
云柳有些疑惑地問道：“大人擔心這些技術人才會被人收買拉攏？”
“不能小看人的貪欲！”
沈溪表情嚴肅，正色道：“千里之堤毀于蟻穴，許多事情需要防微杜漸。另外，現在城里暫時需要的是管理方面的人才，所以才會有幕僚班的誕生。下一步咱們要從教育、文化入手，找來大量教書先生，在城內開辦學塾，讓普通百姓子弟免費入學，讀書識字，學習科學文化。”
云柳大為驚訝：“大人，若是所有百姓子弟都可以免費讀書，那每年城里不是要增加大筆開支？”