封官容易，要做好就沒那么容易。比如說，盧琰甚至不知道，郡丞主要是做些什么工作，到底是沒有這方面的經驗。
一般來說，就算從郎官開始做起，也是直接到地方擔任縣丞或者縣令，在那里進行累積。結果跳過這個步驟，一下子從郡丞開始，盧琰的壓力非常巨大。
相比之下，統合諸掾吏的長史，以及負責文書工作的主簿，蔡琰和簡雍的工作還算簡單。尤其后者已經擔任過一段時間行軍主簿，能夠立刻適應下來。
“最大的問題在于，現階段，我們應該做些什么？”劉韜其實才是最頭痛的，畢竟要怎么當一個太守，還真沒有誰教過他。
這和玩建設類游戲不同，來個上帝界面，給你一些人和物資，然后在這個基礎上隨意涂抹。錯了還能讀檔再來，玩得不爽還能直接換個游戲。
現階段，首先要了解以往官府的運作情況，然后了解太守的職責范圍，最后才是施政。
更多時候，太守的職責，就是解決各縣民眾的需求，以及解決百姓的問題。同時統籌好徭役的征發，稅賦的征收。保證每年的稅賦，能夠交到州里，然后送到洛陽那邊。
“現在剛開始春耕沒多久，按說沒什么事情可做，百姓都在忙著耕種，這個時候肯定不能發徭役。”盧琰也在一邊適應他郡丞的身份，一邊輔助劉韜解決問題。
“那我總不能這樣無所事事吧？”劉韜指了指自己。
“當然不可能！”盧琰回道，“主要是以前沒有太守，所以很多都東西都需要適應。如今各曹都在下面統計數據，我們只能讓他們快點匯報上來。”
“主公……”就在這個時候，簡雍卻是走了進來，“我查看了一下歷年的數據，發現一個問題。僅云中縣而言，人口和名冊上的數目，似乎有很大的出入。”
“云中已經是邊境之地，這里有不少打算走草原貿易的商人，所以人數有出入不奇怪。”劉韜想了想，嘗試著解釋。
“屬下原本也是覺得這樣，但核實發現，沒那么簡單。”簡雍搖了搖頭，真的那么簡單的話，他也沒必要過來匯報。
云中的確是前往鮮卑的重要城市，不管是后前往五原郡，還是過去定襄郡，都算是必經之路，所以商人多，這個可以理解。
“扣除商人和登記在冊的人口之外，還有過半的百姓，沒有在名冊上。”簡雍回道。
“名冊上有多少人口？”劉韜立刻重視起來。
“按照六年前的統計結果，云中縣這邊有5234口。然而實際生活的百姓，至少過萬人。有數千人，并沒有戶籍。”簡雍匯報道。
“難道不是某戶人家的家丁？”劉韜調侃，畢竟后世也有，‘漢末明面上只有五千人，但把各門閥的家丁算上，就有過億人口’這樣的說法。
“更糟糕，都是胡人！”簡雍搖了搖頭，“屬下花費一個時辰的時間去走訪，發現不少居住在云中縣周圍的百姓，大多都是遷居到這里的胡人，或者是胡人的后裔。”
“趙空會坐視這些胡人遷居到這里？”劉韜的眉頭微微皺起。