到長城之外當縣長，進士未必愿意來，所以大多都是選舉人過來。偏遠就偏遠一些，問題好歹也是出仕。做得好，過幾年升遷，也算是逐漸步入仕途。
這些官場新人，大多沒什么背景，對這次機會非常珍惜。冬天治下百姓凍死的數量，也是會影響考核的重要憑證，這不緊張得很。
不僅僅是百姓，包括牲畜凍死的數量，也會列入考核。當然，牲畜沒有人重要，這是上面規定的。牲畜沒了朝廷想辦法救災，人沒了要繁衍可沒那么快。
再加上現在的廢奴令，大漢的百姓隱約都能感覺到，陛下對人口真的很看重。
想想也是，大漢的疆域越來越大，到處都需要人。這里活不下去，那么換個地方，十畝地起步。同時新的問題又會出現，比如說有些百姓，在這里要了十畝地，然后出售。之后再搬遷到別的地方，再獲得土地再出售……
出現過一次之后，地方暗衛上報，于是這一家流民不僅服五年勞役，同時以后不再授田。后續也不得不補充一道條例，那就是已經出售過田地的，再遷徙不再授田。
“公達，你說為什么大家都不把智慧，用到正道上呢？”劉韜合上奏折，看向荀攸。
“大概，是這樣獲利更大吧？”荀攸略做思考后回道。
“也是！”劉韜想了想，也就接受了這個說法。
后世不是常說嗎？這個世界上，最賺錢的東西，就在《刑法》上面。所以只要在里面鉆開個空子，模糊違法和不違法的邊界，那賺錢還不是飛快的。
平時想到個賺錢的方法，還要想辦法去運營。就說寫本書，不僅要想好題材，還好提前預判這樣寫能不能有人看。之后各種打榜，做廣告，否則別人都不知道有這本書。
字數越多，越戰戰兢兢，生怕些崩大家不看了。開新書又要擔心成績是否能超過老書，不賺錢怎么辦。太監了，是否會敗壞人品。
這規規矩矩賺錢，那當然沒有這幫鉆空子撈錢的人快。也有好處，堂堂正正，不怕查。那幫鉆空子的，基本就是一個見光死。
“頭痛啊……”劉韜靠在椅子上，“這個世界上，可沒有一部面面俱到的法律。再說，誰愿意生活在，把吃碗飯，喝杯水都規定得死死的國家里？”
“律法的確不適合過嚴，先秦就是亡于律法過嚴。忽略各國還沒有辦法適應它的律法，同時在得到天下之后，秦律已經不適合那個時候的秦國，秦皇卻忘記繼續變法。”荀攸回道，沒有專門批判，只是客觀分析，不愧是荀子的后裔。
頓了頓，繼續說道：“臣的意思，是律法為主，道德為輔。儒生是儒生，儒家是儒家，儒家那些道理，能用的，陛下也請斟酌。”
也是，荀子的幾個弟子幾乎都是法家。但不能否認的是，荀子本身是儒家弟子。
“學堂里面可沒少教這個啊……”劉韜看向荀攸，他難道就不知道這個？專門找人編了教材，在蒙學里面教導。后續還要把諸子百家的內容編進去，作為未來語文書的主體。
“那也只是針對學子，大漢還有太多百姓，沒有上過學。”荀攸提醒道。
“總不能讓宣傳部的人去吧？”劉韜攤開雙手，“他們剛剛開始組建，根本沒有足夠的人手做這些。”