隆慶、萬歷年間任漕運總督的王宗沐，在隆慶五年時，與時任山東巡撫的梁夢龍開始提倡海運。
這時，離永樂十三年停止海運，已經過去一百五十余年了，技術性的困難顯而易見，比如不熟悉海道，也缺乏熟練的水手。
朝廷允準后，王宗沐等人力持謹慎，先進行短途試運。
隆慶六年六月，王宗沐上疏報告：“十二萬石漕糧，已于某日離淮，次天津抵灣，粒米無失。”
試運成功，可以說是具有相當重要的意義，可事實卻并不象人們想的那樣能逐漸擴大海運。
當年十月，南京戶科給事中張煥上疏，彈劾王宗沐瀆職瞞報，說是聽聞海運沉沒了八條船，船上人員及三千多石米一并漂溺。
對于這起彈劾，王宗沐作了詳細申辯，但結果卻是懸而不決。戶部的意見是海道還要開，但運量不增，依舊是十二萬石。
官方既沒有對海運作結論，也沒有對彈劾是真是假進行核實。而置之不理的結果，其實就是反對海運派的勝利。
到第二年再次海運，反對派的烏鴉嘴竟然應驗了。海船到即墨時，遇風沉沒七艘，犧牲軍丁十五人，損失糧若干。
不管王宗沐如何從技術上分析事故原因，反對派群起而攻，本來可以嘗試成功的海運，因此夭折。
歸納起來，反對派的理由主要是儒家的那套理論，仁政，愛民。
他們列舉史書所載的海運的傷亡數字，進而把海運定性為元代的暴政產物，是殘民害民的苛政。
當然，由于當時的技術所限，船只的大小、堅固和耐風浪性，以及對海上氣候的變化不能有效地掌握，海道線路的情況也不夠熟悉。海船翻覆，水手喪命，海道初期運輸的艱險是不能回避的事實。
風浪、大霧、暗礁，還有海盜的襲擊，這確實都是要解決的問題。但從大勢所趨，以及高效與備急來說，海運都是必須要去嘗試的。
而且，朱由校認為實際上的困難并不比想象中的更大。
遠洋商運已經蓬勃展開，往硫球、倭國、呂宋去都不算遠途，甚至是前往歐洲、非洲、美洲，都已經變成現實，何況是國內的近海航運呢？
那就從遼東糧餉的海運開始，走出廢漕運、興海途的第一步吧！
朱由校放下奏書，決定簡拔這個沈廷揚。嗯，崇明（上海）人，和徐保羅是同鄉，都是目光比較開闊的。
千金買馬骨，朱由校當然知道樹立個榜樣是多么重要。同時，他也堅定了自己的選才辦法，高手在民間，鄉野有遺賢啊！
奏書拿在手中，朱由校一下一下在拍在左手掌心，琢磨著如何提拔沈廷揚，并并始海運的試驗，便看見王體乾蹭了進來。
看王體乾的神情動作，朱由校知道這家伙有事兒，揚了揚下巴，說道：“可是又有大臣的奏疏？”
王體乾吭哧了兩聲，跪倒雙手高舉，說道：“皇爺，是奴婢有本奏。”
朱由校眨了眨眼睛，伸手示意小黃門把王公公的奏疏拿過來，翻開閱看。
重拾內操？！這不應該是歷史上魏大爺的活兒嘛，怎么你來干上了？
朱由校疑惑地看了王體乾一眼，腦海里卻突然蹦出“無垢軍團”這幾個字來。