戶部尚書李起元拱手奏道：“戶部已做好在即墨青島灣（青島）、崇明（上海）、明州（寧波）、廈門、廣州開市舶司的準備，所派官員可即刻啟程。”
朱由校點了點頭，沉吟著說道：“普通貨物進出口貿易的稅率便暫按兩成收取，生絲、絲綢、瓷器、茶葉、白糖、棉布的出口稅率為五成。”
這個稅率在朱由校看來并不算高，大明的絲綢、瓷器、茶葉等可是全世界的俏銷貨，運至歐洲就是數倍的利潤。
而且，這是大明能夠保持壟斷地位的拳頭商品，不使勁收稅，那不是傻了嗎？
除了商品出口稅外，還有引稅（出口資格證）、船稅（出口稅）等，和以前差不多，但收取的力度并不一樣。
不管走私多猖獗，開放海禁，增加海關，都是勢在必行。有問題就想辦法解決，總會越來越完善，越來越科學的。
何況，朱由校還有后招兒，會逐步開始施行。
比如控制主要出口商品的產地，收購商采取官府授牌制，或者收取抵押金。
若是海貿，在哪個海關出口，便在哪個海關交稅拿證明；若是內銷，也要在運到后向地方官府報備。拿著回執證明，就能繼續領牌，或是取回抵押金。
這與后世的糧食收購證是一個道理，只有在內地有家有業的商人才授牌，或者你就不要抵押金鐵了心走私。
這樣一來，就差不多能從源頭上控制住走私。
當然，不管是什么手段，走私是不可能完全消滅的。后世那么厲害的緝私手段，那么先進的裝備，還有鋌而走險的呢！
而實行并完善商品落地報備制度，還能更好的收取商稅，為完全取消鈔關而打下基礎。
李起元已經與皇帝仔細商議過，見皇帝作了最后決定，便又有些猶豫地問起了另一件事情。
一條鞭法雖有弊病，但折銀收取確實方便了官府。改收實物的話，運輸倉儲等環節不好掌握，很麻煩。
“是朕沒交代清楚。”朱由校端起茶碗喝了一口，說道：“此政策暫時只在陜西、山西、河南、北直隸實行，各地所收糧食不必解送，每州建糧食儲備庫，就地貯存。”
停頓了一下，見李起元等人面露疑惑，朱由校又補充道：“儲糧備荒備災，非常必要。”
若是備荒備災，倒也可行。李起元沉吟了一下，說道：“依臣所見，亦可嚴格整頓，使各地預備倉恢復作用。”
明太祖洪武三年，命州縣皆于四鄉各置預備倉（永樂中移置城內），出官鈔糴糧貯之以備賑濟，荒年借貸于民，秋成償還，遂為定制，取代了常平倉。
但到了明末，這些制度和政策只是名存實亡，備荒救災系統不僅癱瘓，還成為一些官員貪污**、生財的重要手段和工具，失去了應有的作用。
李起元看了一眼吏部尚書陶朗先，補充道：“預備倉或可責成官員專管，每年造冊報戶部，并定倉谷糴糶之法，春夏出糶，秋冬糴還，平價出息。如遇災荒，即以賑濟。”
陶朗先知道李起元的意思，拱手奏道：“萬歲，微臣以為由戶部派員專管為好，不隸地方官，直報戶部更為方便準確。”