朱由校點了點頭,說道:“遼東官員朕已有草案,陳子龍暫授遼東左參政,提督勸農。”
明代在地方農政官職的設置上,省一級有布政使負責管理民政與財政事務,又設有左右參政、參議為副官,人數不定,且往往因事而設。
如宣德年間,浙江布政司即奏請增設參議四員,其兩員于溫臺諸府督理農務功。又孝宗弘治八年,于山東設參政一員,“提督勸農,兼管水利”。
陳子龍得左參政一職,就不只是農業部的專業官僚,而是有了職權的政務官員。
“微臣代陳子龍謝萬歲賞拔之恩。”徐光啟起身施禮謝恩。
皇帝笑了笑,伸手虛抬一下,說道:“遼東久經戰亂,百廢待興,農耕更是根本,讓陳子龍好生去做。”
停頓了一下,皇帝又說道:“農業部不僅要關注遼東,北方各地也要顧及。大災害來臨,北方受災最重,不可輕忽。”
“萬歲放心,微臣已有安排,奏疏已呈上,請萬歲拔冗御覽。”
皇帝笑了笑,說道:“徐卿辦事,朕放心。嗯,沒有別的事情,徐卿可告退。”
徐光啟施禮告退,出了大殿,長出了一口氣。
給弟子陳子龍說了句話,沒想到萬歲如此大方,立授官職。這對陳子龍是賞識提拔,對自己則是圣眷。
可惜年歲已高,不然便要親去遼東,為萬歲分憂解難。
徐光啟搖了搖頭,帶著些許遺憾,向皇宮外走去。
皇帝找出徐光啟的奏疏,打開閱看,對其中的建議深以為然。
明代中央農政官員直接負責勸農禮儀的制定與執行,以及國家勸課政策的制定與頒行,而對具體的勸課事宜,則以督促、監督為主,不負有直接責任。
府一級又有同知、通判,其分掌諸事中有“治農”一條。縣一級有知縣管理一縣之事務,所轄繁雜,由于其對地方農業生產負有直接責任,勸課農桑往往是其經常**務。
雖然明代大部分官員,特別是地方官員,都負有勸農的職責。
但為了更好的督促和推進地方的農業生產,設置專門提督農政的勸農官,既督促地方農業生產,又能按時查官員的勸課成績,應該是個比較合理的辦法。
比如陳子龍的任命,皇帝就想到了這一點。徐光啟才沒有多說,讓皇帝看所呈奏疏。
明代以地方佐官、副官為勸農官,有出于不影響正官行政權威的考量。但同時也造成勸農官,特別是州縣一級勸農、治農官地位鄙下。常為正官或上官指使別差,影響其勸課工作的正常進行。
思路更加明晰了。皇帝提筆寫了批奏,放下筆,舒服地往椅后一靠。
官員職責細分,一直是皇帝在籌劃實施的事情。比如縣令,啥都管,可很多并不是他的專業范疇。
你想啊,既要審案當法官,又要收繳賦稅當稅務官,還有勸農等等工作。這樣就難免事務繁多而難以周全,出現紕漏也不意外。
以前出于財政的考慮,出于冗官的擔憂,但皇帝的思路不同,據他這些年的研究分析,認為明朝的官員數量并不算多,照后世比更是差遠了。
農耕社會,可能真養不了那么多吃公糧的。可要推動社會的進步,提高官員的專業化素質,卻是相當重要的。