有嚴密的監督制度，或者說是沒有合適的環境，誰也不會生出不臣之心，或者說是不敢那么去做。
野心、功利之心、貪心……誰都有。
皇帝高高在上，正是擁有了能滿足臣子**的權力。想要名，給你名；想要利，賞你利；想要權，賜你權……
但不能任其無限地增長，需要控制在一定限度之內。
比如反腐反貪，比如軍隊的指揮、軍法、糧餉的分權，都是皇帝以制度和法律來進行控制的手段。
貪瀆官員要嚴懲，軍權也不能一人獨大，以免出現軍閥。
有這些制度，以及密奏，皇帝就不用費心地去考察官員和將領的忠心與否，畢竟歷史上的記載也不可盡信。
忠心和稱職，并不完全相同；既忠心又稱職的，當然最好。可只要稱職，皇帝也會用，管你是要名還是要利。
皇帝此時正在乾清宮閱看著奏疏和題本，還有親信和臣子的密奏。
在這威嚴壯麗的皇宮內，皇帝既是至高無上的存在，可也形同被關入其中的囚犯。
有多少皇帝被臣子所欺騙，又有多少皇帝被這一紙奏疏所蒙蔽？
而要做到耳清目明，廠衛的監視和密報不可少，親信臣子的報告也不可缺。綜合起來，才不會偏聽偏信。
“袁師辛苦……”
皇帝看過袁可立的奏疏，對于現下遼東的情況有了更多更深入的了解。
戰爭的創傷很嚴重，重建的過程也很繁雜，投入更是巨大，令皇帝都感到頭痛。
如果只是簡單的恢復，顯然是不能讓皇帝滿意的。重建也真的是重新建設，道路、房屋、基礎設施……都是按照皇帝的規劃，建成的將是一個新遼東。
寬闊的厚化的道路，哪怕是夯土的，也要縱橫遼東；肥沃的黑土地，哪怕是小冰河期的寒冷，也會有黑麥、土豆、玉米等作物的收獲……
遼東安定，則大明穩固。至于海上西夷的威脅，即便是海軍不發展，也將是幾百年后的事情。
縱橫四海是皇帝的夢想，可北方的威脅，歷史上都是中原漢人王朝的噩夢，這也是皇帝根深蒂固的擔憂。
建奴還有殘敵，小冰河期的寒冷使草原南移，使游牧民族生活更艱難，還有更北方的貪婪之熊……
所以，重建的遼東越強大，人口越多，設施越完全，力量越大。不僅將是大明的藩籬，更將成為大明向北刺出的戰略之刃。
皇帝的目光堅定起來，給袁老師的回書中同意了計劃外增加的巨額拔款。
錢算什么，花在刀刃上才是最正確的選擇。自己是皇帝，再難再窮，一頓吃十個菜不在話下。
皇帝嘴角微抿，有些自嘲地笑了笑，輕輕放下了筆。在他抬頭的時候，看到的是李成成的笑容，以及端上來的冰糖銀耳。
接過小碗，皇帝微笑頜首，用小勺慢慢地喝著。
“皇爺。”李成成笑著匯報道：“遼東的賞銀已經拔調，內庫還有一千三百五十萬銀子。”
皇帝沉吟了一下，說道：“留一千萬，剩下的送去鑄幣。”
萬歷老爺爺給留下的錢財已經花了一半，內庫還能有這些，都是皇帝想方設法賺來的。比如玻璃鏡子，比如紡織機械……