沒有了自己的語言，沒有了文化傳承，還能稱為獨立的民族嗎？
緬人、越人，還有其他的種族，都可以如此處理。沒有大屠殺，而是給他們一條生路，已經是足夠仁慈。
王三善召集眾將，把皇帝的密旨進行了傳達。當然，不能說是皇帝的意思，而要改成朝廷的新策。
無疑，軍隊對這樣的策略是歡迎的。與戰利品的分配一樣，更能夠激勵士氣。
戰爭債券不用細說，對己軍的實力有信心，對戰爭的勝利沒有疑問，手里又有錢，那就買唄！
人口買賣就更好了，抓了多少人，就給多少錢。也不用在戰場上抓俘虜，平民百姓抓起來還費勁嗎？
當然，也不能亂抓，把占領區的平民全部賣掉，湄公省和婆羅洲短期內也沒有那么大的承載能力。
所以，這也要有規定，有細則，有計劃，分期分批地進行。
首先是戰俘，這是潛在的反抗力量，最有可能對占領區的穩固造成威脅；其次是精壯，干活兒是把好手，可拿起刀槍，很快也能成為戰士。
占領區需要人口嗎？答案是肯定的。可填充占領區的將是滇省各土司的人，以及數量眾多的漢家百姓。
人口由北向南遷徙移動，是長期的國策之一。甘陜向川，川、桂向滇，滇省向外。
總的原則很簡單，減少大災害最嚴重的北方人口數量，使得抗災賑災的難度降低。
盡管北方數省的人口數量有所減少，可武器裝備的升級改進，使得明軍戰力不降反升。
如果不是北方草原太過廣闊，后勤問題難以解決，皇帝認為有五萬精騎，就足以掃蕩草原，戰無不勝。
而大明現在的精騎，如果算上歸順的蒙古諸部，十幾萬都是少的。
只不過，現在征服北方草原，時機不對。占的越多，消耗越大，大災害的影響令人生畏。
當然，大災害也給明朝不戰而勝提供了良機。氣候的寒冷，草場的南移，游牧民族的生活將越來越困難，對明朝的依賴也會越來越強。
打又打不過，搶又搶不著，再有林丹汗這個自大的家伙要重復成吉思汗的輝煌，蒙古諸部要么被吞并，要么就只能歸順明國。
顯然，蒙古諸部過著土皇帝般的生活，寧做雞頭，不做牛尾，對于林丹汗的夢想，沒有幾個真正支持。
可盡管如此，明國在北方的推進依然在有序進行，修路、筑城，以點連線，以線帶面，是明軍實施穩固占領的不變原則。
洪武二十年（1387年）設置大寧都司，治所在大寧衛（今內蒙古自治區寧城縣西）。
大寧衛管轄今河北高官城以北，內蒙古自治區西拉木倫河以北等地。第二年改為北平行都司。
永樂元年，大寧都司治所內遷保定府。從此，明朝經營十二年的大寧都司被棄守，所領衛所有的廢除，有的遷移到長城以南，再也未曾恢復。
明成祖也知道大寧的重要性，在永樂八年第一次北征時曾說：“今滅此殘虜，惟守開平、興和、寧夏、甘肅、大寧、遼東，則邊境可永無事矣。”
但他還是覺得撤漠南諸衛，集中兵力消滅北元才是一勞永逸。等到明軍消滅嶺北行省的殘元勢力，繼承確定元朝的北方邊界后，再設置衛所，才是正確的步驟。