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第四六五章兩全之策
作為后來人，林嘯他們都知道，要讓國家走出這個怪圈，唯一的良方，就是徹底剝奪這幫蛀蟲的特權，讓占據絕大多數的貧苦農民從麻木中覺醒，努力建立一個平民化的公平社會。
其中，顯性的措施，說起來無非就是三條——土改、稅收和吏治。
通過土改，將大地主手中的土地收歸國有，并把耕種權交還給全體農民，只有摒棄土地私有化，才能杜絕土地買賣，從源頭上斬斷土地兼并現象，真正做到耕者有其田。
其次，必須將糧、鹽、鐵、礦山等涉及國計民生的主要商業種類，暫時由國家專營，嚴厲打擊官商勾結、寡頭壟斷等丑惡現象，并通過鹽鐵稅來平抑物價，做到適當的劫富濟貧。
以上兩點，說起來容易，做起來卻很難很復雜，真正要做好，關鍵在于第三點——吏治，而這一點，正是令林嘯極為頭疼的地方。
要知道，打破一個舊的統治體制很容易，無非就是槍桿子里面出政權，然而，要按規劃重建一個新的國家政權，才是更為艱巨的。
總不能推翻了老的特權階級后，重新培養一批新的權貴上臺吧，那樣的話，真的就成了新瓶裝舊酒，一點意義都沒有了。
所以，李濤迫不及待地著手培訓大批土改干部，從長遠來說，也是在為以后的地方治理儲備人才。
林嘯知道，在軍管的配合下，向各地派駐土改工作組，仍然只是李濤的權宜之計，他要培養的，肯定不僅僅是土改人才。
主力部隊早晚要走，軍管結束后，根據地的軍政必定分離，江南一帶，從來就是全國的主要財稅區，這里除了農業，還有較為發達的商業和手工業。
就蘇州和湖州一帶來說，這里的桑蠶業特別發達，是主要的生絲產地，絲綢貿易量驚人，歷代以來，從羅馬、波斯、阿拉伯、奧斯曼等十幾個帝國吸取了巨額的金銀順差。
但是，這里的絲行與蠶農之間的剝削與反剝削矛盾由來已久，少數有良心的絲繭客商與欺良霸善的坐地絲行之間相互傾軋的矛盾也特別尖銳，這些問題，光靠軍事干部，沒有懂行的人才，別說妥善管理，就連插手都很困難。
以后，隨著上海的輕工業基地建成，必定會帶動周邊地區進一步的商業繁榮，如何有效的管理這些行業，光靠軍管，肯定是不行的。
因此，在相當長的時期內，如何選拔一大批既能忠實執行新政策，又要懂得經濟有實際工作能力，還能不被糖衣炮彈腐蝕，有效避免蛻化變質的地方干部，是擺在他們面前的一大課題。
退一萬步說，即便從眼前來說，隨著光復的地盤越來越大，急需的地方干部數量便不是個小數目。
即便不考慮政策的培訓以及個人素質的鑒別等瑣碎事情，光光人員的選拔和任用這一點，要是讓林嘯親自去做，恐怕就得牽制他一大半的精力了。
別說全國有一千多個縣，僅從目前來說，雖然真正完整到手的省份，才只有廣東、湖南和浙江三省，加上江西、福建、湖北和廣西等部分地區，總共也已有好幾百個縣了。
這么大的地盤，結束軍管后都急需地方干部接手，因此，當李濤急吼吼的說要開設干部培訓班的時候，林嘯早就巴不得了。
老陳不在了，林嘯自問，他和他的戰友們都不是這塊料，況且，天天專注于擴軍練兵，以及東征西殺這些事，都快心有余而力不足了，眼下，真正能夠主持地方工作大局的，也只有李濤這個全才了。
一旦大張旗鼓的土改開始，等于在所有人面前露出了獠牙，那么，必將義無反顧毫無退路，上至朝廷高官、下至鄉間土財主，任何反對勢力都將遭到打擊。
然而，雖然必定要放手，可林嘯的心里，就像有塊大石頭壓著似的，總感覺不是滋味，這又是為什么呢？
原來，他的心里，有件事一直左右為難，想不出好的辦法。
土地問題他倒是并不擔心，那幫土豪劣紳都是欺軟怕硬的主，在槍口面前，沒有解決不了的問題。
可是，政改一旦開始，涉及到統治權的問題，就到了刀槍見血的時刻了，屆時，無論是永歷小朝廷那邊，還是魯王朱以海這邊，都不大可能乖乖交權。
甚至，生死存亡之際，他們極有可能以正統自居，宣布討虜軍為反賊，并以討賊的名義，極力拉攏李定國、焦璉、鄭成功等實力派反戈一擊、勤王討逆。
反之，從林嘯他們自身的立場來說，要想建立新型的國家政權，軍隊的改革也必不可免，長遠來說，軍閥割據的局面必定不可持久。
然而，林嘯的為難之處就在這里。
像李定國、鄭成功等幾個盟友，于情于理，林嘯都不愿意跟他們反目成仇。