加九錫的同時,燕王得到了節制北方諸部、屬國,征討不臣的自決之權。以后他可以名正言順的以天子的名義,在北方設置官府,進行管理,以前雖然也在做,但名不正言不順,越是加強管理,越像是搞擴張。
以后像對待劉佶這樣狡猾的勢力,燕王府就有節制權了。燕王府跟東藩府是兩個機構,卻是一套班子。名義上,燕王府是在東藩府之下的,也受東藩府管轄,因為東藩府是一個燕王勢力集團的藩鎮授讓權力建立的機構,管轄東藩所有藩鎮,包括燕藩這個最大的藩鎮。但燕王的名頭又比較大,現在不僅是東方的天下皆知,全世界都知道燕王之名,所以對外的時候,燕王的牌子更好用。所以在對外的時候,就以燕王府的名義跟外邦通使,因此東藩府對內,燕王府對外,幾乎是一個外交機構。
通過燕王府管轄著越來越多的海外據點,目前已經過百,大的有十二都這樣的大基地,小據點無數。這還是派遣了官員去的據點,那些沒納入管轄的法外之地,不知道有多少。但要管,現在就有法理支持。很多法外據點,都不是東藩府治下的勢力開拓的,其中甚至有劉佶勢力出去開拓的,這家伙從苦寒之地南下,勢力不知道有多大,讓李慢侯都視作一個很強悍的對手。
還有大量海外據點,則是宋人的閩浙兩地的海商開拓的,宋人據點相對干凈一些,沒有遼人據點那么血腥,以貿易為主。
現在燕王加了九錫,燕王府就能對這些海外據點進行管轄。劉佶有開拓的能力,但缺乏管理的力量。遼民之所以蔓延極廣,主要就是窮困和高壓之下形成的特殊軍事文化,不但有邊民性質,還有維京人那種海洋劫掠集團的性質。他們的開拓,屬于自行開拓,并非劉佶有意推動,也沒有資源去推動,他從中獲益,卻不付出。
劉佶沒有管理的力量,燕王府有。那些據點遲早是要進行合理管轄的,只是燕王府還沒有達成一致,是否要介入。遼民在南洋、西洲一帶的行跡,已經越來越惡劣,越來越多官員對此產生了憂慮,但還有一些官員認為,遼民的開拓,是有價值的。
等到達成一致,商討出管轄辦法和原則,燕王府勢必要介入。
這些都是遠慮,近憂還有很多。
遼東問題很快就解決了,金國宣布滅亡,撻懶向趙構上表請降,自愿獻土。趙構封了他一個金順公,還算厚道,不像女真人封宋徽宗昏德公那樣羞辱他。
劉佶已經實際控制遼東,他讓出了咸平府,卻帶走了所有人。哪里的人都是女真人,他帶走之后會怎么處置,李慢侯沒有干涉,畢竟處理遼東問題,恐怕劉佶是最有經驗的。