思考一段時間之后，贏常拿定了主意，隨而抬眼環視群臣，語氣不輕不重道：“整體計劃雖然無法實施，但可以將這個大計劃拆成數個小計劃，然后一個個實行展開，這樣既可以減少耗資，也有成效，待大秦國力漸漸昌盛，便加大投入，諸位愛卿以為如何？”
群臣聽完此番話，皆然沉默，暗自沉思起來。
“不知陛下的第一步，投入多少人力物力？”常子飛神情較為凝重的作輯問道。
“第一步不修路，只挖水渠，起初就投入兩千人，目標是將咸陽城一百里內所有地帶連通水源，不限制時間，勞力薪酬、一日兩餐，皆由工部負責，招人也由工部負責，薪酬、糧食，工部可向戶部申報！”贏常神情肅穆的說道。
“臣等遵旨！”
工部尚書江海佑、左侍郎錢慶、右侍郎趙飛，戶部左侍郎牛一草、右侍郎唐乘五人齊聲作輯應道。
“還有何事要奏，無奏退朝！”
由于沒有貼身太監，嬴常暫時承包了貼身太監的活，說實話，自從出了閔太后這一檔子事，嬴常都不怎么相信宦官了，導致一直都沒有物色貼身太監的人選。
“臣還有要事！”常子飛連忙上前一步作輯說道。
“準奏！”
“啟稟陛下，咸陽城封鎖已有兩月，大秦三郡人心惶惶，胡亂猜測，臣覺得，是時候向天下臣民宣布，如今當家做主的是陛下，以此安撫天下臣民之心！”常子飛神色掛著一絲憂愁的說道。
這兩個月，咸陽城是太平的很，但其余地方就不是特別太平了，現在大秦百姓議論的，都是咸陽城的事情，一個個亂猜瞎猜，也有人猜中的，但也因此人心惶惶，國民心中不安。
“陛下，臣也覺得是時候昭告天下了！”都御史常青神情肅穆的作輯附和道。
“臣附議！”
“臣也附議！”
滿朝群臣紛紛彎腰作輯齊聲附和道。
贏常內心不禁猶豫起來，西關到現在都沒有消息，也不知道是什么情況，再者說，要是晉帝國知道這件事，還不得暴跳如雷，發兵攻秦。
在西關還沒有傳來穩定的消息，贏常不敢昭告天下，在沒有昭告天下之前，嬴常保證，就算晉帝國知曉咸陽城封鎖一事，他們也不會亂動，只能靜靜等待消息傳出。