“陛下實在是太圣明了，竟然將財主吞掉的良田還給我們？”
“陛下愛民如子，有此圣君，大秦何愁不興，大家伙，我們的好日子要來了！”
“去開荒，沖啊！”
國策一頒發，良田返還昭告一出，咸陽城百姓再一次發出強烈的震撼，開荒能封爵，古今天下第一樁！
咸陽城的百姓經過一段時間消化之后，紛紛前往官府報備，因為開荒也是要報備的，需要告知官府你要在那個地方開荒，要不然有的地方是準備修路的，你把地給拋了，還怎么修路。
報備之后，百姓熱熱鬧鬧的拿起鋤頭去開荒，正如贏常所猜測，百姓大局觀有限，并不能看到后面的危機，他們現在只看到開荒能封爵，而且開荒的田地歸私人所有。
這兩條誘惑，足以任何百姓忘記一切煩惱，更沒有時間去想后頭的事，百姓現在只想多開幾畝地，讓子孫過上衣食無憂的好日子，根本看不到這件事的弊端。
伴隨著時間推移，當消息傳達三郡之后，大量山匪幫派宣布解散，一個個回到老家，去當地官府領回自己的田鍥，由于各地官府都遭到肅清，人手不足，辦事效率很慢，一天也只能返還一百多個百姓的良田，但百姓也沒有不耐煩，每天都在高興的等待著領會自家的田鍥。
在此時間中，敏銳的常子飛也發現一個問題，那就是，百姓雖然有田種，但家里還是沒有糧吃，沒糧吃會怎么辦？沒糧吃會餓死，甚至又去當了山匪，于此，常子飛自作主張，從戶部調出二十萬石糧食，按照各縣人口平均發放，緩解百姓的壓力。
常子飛這個行為，迅速升起百姓的好感，都紛紛稱贊常子飛是個好丞相。
一系列政策下達，讓大秦這個亂世之國迅速穩定下來，各地山脈的山匪也寥寥無幾。
常子飛忙的不可開交，一邊盯著三郡，一邊提拔基層官吏，陸續補充各地官府的空職。
不得不說的是，那些常勝軍將士家屬也陸續返回老家，這些家屬一回到老家，當地百姓就一個個給他們道歉，官府也按照朝廷的意思，給予每家五兩白銀的賠償。
圣秦八年四月十八日，距離頒發國策已過一個月。
這一個月內，大秦三郡發生天翻地覆的變化，每個百姓都是笑臉迎人，肚子雖然還是吃不飽，但也有了一個溫飽，一畝畝新土良田也呈現在百姓眼中。
大秦帝國國力正處于一種待爆發狀態，一旦爆發，大秦國力會翻上數倍！
皇宮、御書房！
贏常坐在龍椅上，目不轉睛的看著手中的奏折，常子飛、楊澤二人則是站在贏常面前不遠處。
贏常手中的奏折，正是常子飛篩選出來的官員名單，只要贏常同意，名單上面的官員就會立即前往各地赴任。
看完奏折之后，贏常拿起毛筆，沾上朱砂，在上面寫上“同意”兩個字，便將奏折收起，遞向常子飛，常子飛連忙彎腰雙手接過奏折。
“這批官員頂上去，大概能補充幾成空職？”贏常抬頭看向常子飛問道。
“五成！”常子飛神色恭敬的彎腰作輯回道。
“唉！”贏常輕輕一嘆，“我大秦的人才還是太少，這樣吧，重啟科舉，選出人才，盡最快的速度補充空職！”
科舉在先帝駕崩之后，就再也沒有舉辦過，好像被廢除了一般。
“臣遵旨！”常子飛恭敬的作輯應道，重啟科舉也是常子飛所想的，要是贏常今天不說，他也會提議。