“朕都仔細聽完了，對于我大秦人口、良田、財政的增長，朕著實欣慰，但問題也隨之而來，賈愛卿，朕說的對嗎？”嬴常臉上的笑容瞬間消失，一臉肅穆的望著賈羅說道。
賈羅臉上浮現出敬佩之色，當即抬手作輯回道：“陛下圣明，臣萬感欽佩，的確如陛下所料，人口和良田增長的同時，巨大的問題也隨而而來，這個問題就是，大秦北州和中州河東郡、淮南郡的人口實在是太多，甚至一些地方已經人滿為患！”
“各地官府想要擴大縣城，增加城池容納人口限度，但擴建城池難免會將周邊的良田侵吞，比如這次咸陽城擴建就是很好的例子，現在朝廷面臨著兩個選擇！”
“一，以損失良田為代價擴大城池，讓更多的百姓有安身之所，二，遷徙人口前往中州、東州人口弱薄之地，選擇前者，朝廷損失錢糧，但能夠迅速解決問題，不會太麻煩，選擇后者，朝廷即損失錢糧，也會非常麻煩，畢竟遷徙人口可不是什么容易事！”
“除了人口過多的危患之外，百姓開墾良田速度過快也是一個危患，一些百姓為了開耕良田，抽干或者填平湖泊，嚴重影響水利通便，百姓不僅對湖泊下手，還砍伐樹林，進行開墾，如果同僚有機會去一趟北州，就會發現，一眼望去，無論高山也好湖泊也罷，全都變成了肥沃的良田！”
嬴常聽完這番話，頓時感到有點難辦，別看賈羅給出選擇，但都不是最好的選擇。
“諸位愛卿好好想想，想到什么說什么，朝議嘛，就是讓諸位愛卿一起想辦法，一時想不出沒關系，反正時間多，慢慢想！”嬴常望著文武百官開口說道。
百官沉默下來，各個陷入沉思，不僅文官在想，武官也都在想，一時間，麒麟殿沉默下來，鴉雀無聲，安靜到能夠聽見針落聲，嬴常也沒有出聲打擾百官想辦法，也陷入沉思當中。
時間緩緩流逝，大約半柱香時間過后，一名身著黑色孔雀補子朝服的老臣走出文官隊列，這名老臣的面孔很陌生，陌生就對了，這名老臣名叫李里，原大晉帝國正三品戶部左侍郎，現如今也是大秦帝國正三品戶部左侍郎，只是沒有戶部職權，目前在左丞相府任職。
“啟稟陛下，臣有辦法！”李里神色充滿敬畏的彎腰作輯稟報道。
面對大秦帝國皇帝，李里一直保持著一顆敬畏之心，敬畏不代表恭敬，現在他們這些晉官，還不會對嬴常產生恭敬之心，而嬴常也不在意，反正時間久了，他們自然會自己恭敬萬分，就像秦臣一樣。
文武百官聽見有人打破沉默，目光齊刷刷的看向李里，嬴常也下意識看向李里，看到李里這個晉官站出，嬴常不禁笑了笑道：“李愛卿提議，看來這些問題都能完美解決了，哈哈！”
“陛下謬贊！”李里微微彎下身子作輯回道。
“說吧！”嬴常開口道！