在沉默四五息時間之后，嬴江很快開口打破沉默道：“父皇，兒臣認為，首先要建立一個新的朝廷衙門，這個衙門就叫醫司，醫司直屬朝廷某部掌管，或者直屬朝廷掌管！”
“全國各地官府要設立醫堂，醫堂負責記錄，將每一個申請朝廷補貼治病費的名單記錄下來，還要進行備份存庫，并負責審查真假，防止有人欺瞞朝廷，騙取補貼！”
“審查之后，再呈交于醫司，醫司在進行二次復查，二次復查主要是查該病人是否真的需要名單上的藥物治療，若不需要，那么可以定義為騙取補貼，可進行駁回，不予撥款補貼！”
“同時，醫堂除了負責記錄、備份、審查之外，還要專門設立監查堂，監查堂專門查各地藥鋪有沒有違規提高藥價，還要查藥物優劣，防止藥鋪以次充好，欺詐朝廷和百姓！”
“至于醫堂用人方面，一定要用懂醫術和藥物的人，否則的話，那些沒有醫德的大夫很容易就能騙過醫堂，還要醫司用人方面，可讓宮中御醫負責，他們比誰都懂病人該用什么藥物治療，最保險不過！”
“以上是朝廷的章程，而百姓申請朝廷治病費補貼，只需兩步，一，從看病的藥鋪取得證明，證明自己真的生病，真的花了這么多錢，前前后后用了多少藥物也要記在證明書內，并需要看病大夫的簽字畫押！”
“二，直接去官府藥堂，將證明遞交上去，這些就是朝廷補貼治病費的全部章程，并不復雜，父皇也不用擔心大秦懂藥物醫術的人少，全國各地學堂都設有醫堂，從醫堂結束學業的學子，基本都懂一點醫術和藥物，父皇可以用這些人！”
嬴江侃侃而談，說話不帶半點停頓，語氣流暢，把一切都說的很清楚，猶如從政四十五年的老臣。
待嬴江話音落下，張非子驚為天人，暗嘆自愧不如，同時也生出一股慶幸，為何慶幸？因為他只想到朝廷需要出一個補貼百姓看病費的政策，但并沒有想好怎么一個章程。
幸好大皇子嬴江想出了章程，要不然，他將會很難堪，畢竟歷來都是皇帝有想法，臣子想章程，哪有臣子有想法，皇帝想章程的，這不是逾越了嘛。
“張愛卿，大皇子的提議如何？”嬴常臉上露出欣慰的笑容問道。
張非子迅速彎下雙膝，神情肅穆的行跪拜之禮喊道：“大皇子大才，臣自愧不如，臣恭喜陛下賀喜陛下！”
“哈哈！”嬴常忍不住高興大笑，看向嬴江的眼神越來越滿意。
“老師謬贊，在您老面前，學生要學的東西多著呢！”嬴江神色謙遜的朝著張非子彎腰作輯行禮。
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