“首先，把所有外來人口都集中到一起，在其他地方沒有了流民，那些山賊就很難再混到百姓之中了。”
“其次就是把那些流民集中到我們新占領的城池，那些混在百姓中的流寇對身邊的難民下手也沒什么好搶的，想要回到這邊來劫掠，路途遙遠，必然會在途中被我們發現。”
“再有就是給所有人入了籍，若是他們暫時不敢輕舉妄動，等日后生活安定了，有可能他們就不再行劫掠之事了。”郭嘉笑著給眾人解釋著。
高句麗地區土地貧瘠，耕種作物收成極低，但那說的是傳統的農作物，張浩現在手中有著各種新式作物，相信總有幾種是適合在那邊耕種的。
一旦種上新式作物，在產量的保證之下，那些流民生活就會越來越富足，大多數山賊流寇也會默默的安定下來，但凡能過上安定富足的生活，很少有人愿意在刀口上討生活的。
“而且那里屬于新打下來的地方，又是邊境城池，我們可以派重兵鎮守，既可以防備高句麗來犯，又可以間接的威懾那些藏在流民中的山賊流寇。”荀攸補充了一句。
“妙啊，太妙了。”
“既可以派重兵看守，又不會引起百姓的恐慌與不滿。”
一群人紛紛點頭稱贊，張浩也滿意的點了點頭。
“主公，還有一個問題。”程昱思考一陣說道。
“仲德先生，還有什么問題？”
“主公開疆拓土早晚會傳到皇宮之內，為了避免麻煩，愚以為最好還是我們主動將此事向天子上表。”
“可是如此一來，新占領的城池未必會劃歸我們遼東管轄，若是我們將流民入了新城的籍，豈不是便宜了他人？”程昱憂心忡忡的說道。
“無礙，高句麗之地，舊屬玄菟，我們打下來的這塊，只與遼東和玄菟接壤，若是朝廷不將此地劃歸遼東的話，只會將他劃歸玄菟。”
“我想以我們和公孫大人的關系，公孫大人想必不會與我們為難，另外我們可以在朝廷命令下來之前，先將它牢牢的抓在手中，不論誰來接管，也只能有名無實罷了。”
張浩想了一下，微微一笑說道，同時還不忘看了公孫度一眼，公孫琙只有一個兒子叫公孫豹，由于公孫豹早妖才認了公孫度做干兒子。
如今公孫琙年事已高，又膝下無子，也就沒有什么太大的野心了，現在手中的勢力早晚都要交給公孫度的，只要公孫度一心一意的跟著自己，玄菟郡早晚也會歸到自己的旗下。
而高句麗的疆域，蓋馬大山以西是以前的玄菟郡，后來被高句麗所占領，如今重新在高句麗手中奪回來，極有可能還會劃歸玄菟郡。
“主公放心，若是劃歸玄菟，義父那邊我會去游說。”公孫度見張浩看向自己，趕緊起身說道。
“只是如今乞升骨城需要派個能力強的人坐鎮，諸位可有什么好的人選推薦？”張浩擺擺手說道。
“主公，屬下推舉國子尼，通過這段時間的觀察，子尼能力極為不俗，打理乞升骨城再適合不過了。”程昱思索一下說道。
看來是金子在哪都會發光，國淵這么快就被程昱注意到，并且如此推崇，定然是政績比別人好出一塊。