那么再接下來……就是第六層，加加羅爾。”
耿江岳說到這里，先口喝水潤潤喉，才繼續往下說：“加加羅爾，一城之主，對底盤之內的人，擁有絕對的生殺大權。
對應東華國的體制序列，就是專員級（廳）、副大員級（副部）、大員級（部）和副宰輔級（副國）。跨度很大，但是在我的邏輯中，是成立的。
首先，一旦進入專員級這個序列，就掌握權力所能影響范圍和體量規模的角度來看，就已經相當于是一個小國國王。小的國家，人口從百萬到千萬不等，大的國家，數千萬乃至幾十億，實力上不平等，但名義上已經平等。因為一旦到了這個程度，誰都可以發起戰爭。有足夠的人力、資源和組織能力辦出人類歷史上最大的事情。
其次，專員級的賦權能力，在量級上大于正員級很多。如果說正員級能決定是否給他人賦權，那么專員級，就是能決定，是否可以培養一個可以給人賦權的人，在賦權自主性的邏輯鏈條上，已經走到了最高點。高無可高。除非他被更上面的拿掉這份權力。但上面的人要動這樣一個人，也勢必需要動用秩序的力量。不然就會引起整個秩序和體制的反彈。
在混亂地區，最糟糕的情況，就是武裝政變，造反。
所以從專員級開始計算，專員級，副大員級，大員級和副宰輔級，顯然都是有這個特質和能力的。東華國的這四個層級，看似區別很大，但事實上都是一碼事情。就是他們是最頂層老大的直系馬仔。升遷只是一個彈性管理的表面現象，真正的本質是，從專員級開始，就需要搞明白，自己到底是聽從于誰，不然絕對進不了這個序列。
這也是為什么，東華國習慣性管進入專員級序列的人，叫作高級國家干部。
因為確實已經不能再更高了。
這群人，已經是全世界的前百分之一。
對不對？”
耿江岳目光炯炯地看著竇建華。
竇建華沉默了幾秒，點了點頭：“對。”
耿江岳微微一笑：“第六層，我管他們叫社會裁決者。
那么最后，剩下來的最高層第七層，就是你們這些大佬中的大佬，頂尖中的頂尖了。掌握了全人類的命運，誰有一點動作，不管對內對外，都是牽一發而動全球。
球長聯盟？還是國際和平組織董事局董事？還是叫人間真神，世界至尊？”
竇建華默不作聲。
耿江岳問道：“是不是在想，自己走到今天，到底影響了多少人的命運，做了什么好事，又造過什么孽？”
竇建華抬起頭，臉色不悅道：“小伙子，我好歹是你的長輩。要我說，我是第七層，你就是第八層，你有什么臉說我？”
耿江岳笑道：“你想清楚再說，我還需要在乎自己處在哪一層嗎？”