“好，那便選一個地方，作為集市。等有了布匹，我便派人去新野宣傳一下，北方來的商人，自然也會來房陵購買布匹。”關平笑呵呵的說道。
新野的特色是糜氏酒，這酒已經遠銷東亞了，是馳名商標。
新野南北商人匯聚，既然北方缺少布匹，房陵如果能拿出更低廉，又保證質量的布匹，而且新野與房陵并不遠，商人們肯定愿意來房陵購買布匹。
正如李忠說的一樣，這是節約了販賣布匹的人力成本。
至于集市設置在什么地方，那當然是好的渡口，而且渡口附近還需要有一塊不小的平地。
既然是販賣布匹的集市，那可能會形成一個小鎮規模。
而且如果布匹生意做的太大，資金太多的話，也需得小心防備有人窺視。最好也設置個鄉長，招募衙役進行管理。
而且，最好在附近設置軍營。
防火防盜防軍閥嘛。
對于集市的地點，關平立刻有了目標，便先派遣一名文官任了鄉長，并多派小吏，前往輔佐建設管理。
加上要在九縣設置工廠，并且建造戰船，招募訓練新兵，房陵郡內的民軍建設，一下子熱火朝天。
事情先分攤下去，等過個幾天，關平會去集市看看。
這日上午，關平得知了一個消息，便來到了太守衙門前院內。前院內，立著幾個苦哈哈的山民。
關平認得其中一個，正是那日打獵的時候遇到的張姓山民。山民之中有一個頭發花白的老者。
老者身穿庶民褐衣，穿著布鞋。衣服上打滿了布丁，十分寒酸。但是一雙眼睛卻極為有神，有讀書人的氣質。
關平猜測，此人可能是隱居的寒門士人。
“見過太守大人。”那關平認識的山民見到了關平之后，立刻帶頭行禮。關平一臉笑容扶起了那老者，然后說道：“敢問老先生姓名。”
“回稟大人，小人張邦。”老者很是恭敬的回答道。
隨即關平與這老者一番交談，得知這老者確實是寒門士人，因為迫于官府的橫征暴斂，于是率領張家人躲避山中，又陸續有他姓投奔，于是有了三十二戶人家的規模。
上一次張邦派遣了幾個山民下山販賣毛皮，藥材，與關平相遇。這些山民便將關平的話告訴給了張邦。
張邦鑒于山中生活確實辛苦，也知道關羽是什么人，于是便率人下山投奔，目前三十二戶人家，都聚集在城外。
“從此后，我張氏一族，便托付給太守大人了。”張邦很是恭敬的躬身說道。
“老先生言重了，我乃太守。保境安民，乃是職責所在，義不容辭。”關平扶起張邦，慷慨說道，隨即又和顏悅色道：“先生放心，城外荒田多。我這便派人選片荒地，安排你們耕種。三十二戶可編為一里，老先生便是里長。”
“多謝太守大人。”張邦是個風燭殘年的老人了，對于當里長不當里長無所謂，而關平的態度，才是他所在乎的，于是感激道。
因為這是第一批黑戶山民下山來投奔關平，所以關平很重視，讓孫乾一起幫忙選了一塊荒地，安排張氏一族的人落戶。
又派遣兵丁，幫忙蓋起房舍。至于其他，張氏族人自行處置。他們下山的時候，帶來了口糧，耕牛，農具，衣食住行缺的只是住處。
關平此事做的十分利索，官府又派人去山中宣傳了一下，又有許多山民下山投奔關平。