萬喻樓雖然拿周賀撒氣，不過也并沒有再過多的其他行為了，不是萬喻樓不想發火，而是他根本沒有那個時間，雨化田這邊已經出手，本就被文官集團拿弄得焦頭爛額的萬喻樓，就更加沒有空閑時間了。
雨化田在利用西夏情報，打擊了一波萬喻樓之后，當即發動自己的人脈，開始忽悠小皇帝，成立一個新的機構。
周賀也是在得知這個消息之后，才知道，雨化田這家伙，竟然暗中還拉攏不少朝廷官員，這些人之前可從來沒人知道，他們進入是雨化田這邊的人。
這些官員，以東廠辦事不利為由，上奏皇帝，裁撤東廠，沒有被皇帝批復之后，他們便上奏了成立一個新的部門，來配合東廠。
裁撤東廠小皇帝攔了下來，這個小皇帝卻沒辦法在攔著了，在哪些官員看來，這是他們的成功，其實他們一開始上奏，裁撤東廠，也沒有打算朝廷真的會裁撤東廠，他們之所以上奏，只是為了迫使皇帝答應成立新的部門。
在他們看來他們的計劃奏效了，不過周賀卻覺得，小皇帝也不是沒有，順勢而為的可能。東廠勢力龐大，但最近連番的事情，東廠確實也都搞砸了不少。
每年給東廠那么多錢，東廠卻拿不出滿意的結果來，小皇帝肯定也很生氣，而成立一個新的部門，不僅能補充朝廷的情報能力，還能讓東廠感覺到危機感，鞭策東廠，小皇帝肯定也是樂得其成的！
西廠也就在這些原因之中，孕育而生了。
西廠，都還啥也不是，只是個名字出來，就已經讓萬喻樓大驚失色了，萬喻樓完全沒有想到，會出來一個西廠。光聽著名字都能聽得出來，這可是分東廠的權利啊！
萬喻樓自然是非常不愿意再出現個西廠，但這次的事情，雨化田抓的機會太好了，正好在小皇帝對東廠有些不滿時提出來。
而且還不只是小皇帝，就連文官集團也格外的支持，在文官集團看來，他們最大的威脅還是東廠，而成立西廠，就是閹黨的內斗，閹黨內斗，文官集團自然是支持的。
西廠的成立，其實一開始都不知道是雨化田出手的，萬喻樓一開始還是以為是文官集團搞出來的事情，而文官集團想到是閹黨內斗，卻沒有想到是雨化田出手。
在皇帝表示要成立一個新部門之后，文官集團和萬喻樓都費盡心思，想過把這個新的部門掌控在自己手中。
尤其是萬喻樓，只要這個部門掌握在他的手中，那對他的權利可以說沒有絲毫影響，甚至還擴大了他的權利。
但他們的想法，小皇帝根本不可能答應，成立新的部門，目的就是平衡朝堂勢力，鞭策東廠等機構，又怎么可能讓其他人掌控新部門，這個新的部門，必須掌控在小皇帝自己手中。
而這個時候，枕邊風再次起到了作用，雨化田本就是宮中的執筆太監，雖然和萬貴妃是一伙兒的，卻也是小皇帝的親信，而連著幾次，雨化田又都有立功但表現，在加上小皇帝愛妃的枕邊風，雨化田接任西廠督公，也只自然而然的事情了。
當小皇帝的圣旨下來之后，文官集團和萬喻樓這才反應過來，這次的事情，竟然之雨化田搞出來的。