北蠻人為什么不直接打媯州？反而要攻打被媯州擋在后面的蔚州呢？這令蘇揚有些疑惑。
經過分析，蘇揚認為北蠻人選擇攻打蔚州是經過仔細考慮的，蔚州被媯州擋在前面，包括刺史李思儉在內，全州上下官員和兵將們都認為北蠻人跳過媯州和云州打蔚州的可能性很低，北蠻人很可能就是要利用唐軍這個想法。
“來人！”
一個扈從從外面走進來抱拳：“將軍有何吩咐！”
蘇揚道：“傳令各州領兵將軍一個時辰之后前來議事，不可延誤！”
“諾！”
夜里戌時許，各州領兵將軍先后來到了蘇揚的臨時官衙前堂。
蘇揚看著站在兩側的將軍們說：“諸位將軍，某已得得到確切消息，目前北蠻大軍正在黑沙城集結，目標正是蔚州！我意，率軍出陰山北擊北蠻大軍，我等既然已經知道了他們的消息，就不能坐在這里等著他們打上門來，還不如主動出擊掌握主動權！諸位將軍以為如何？”
眾將互相看了看，先后站出來一起抱拳：“唯將軍之命是從！”
“善！諸位回去之后立即讓將士們做好準備，兩天后的清早，大軍出發前往白登道！”
“遵令！”
蘇揚又派人給嵐州刺史李思儉和媯州刺史王恢二人下達命令，讓他們施行堅壁清野之策，緊守城池，若有北蠻軍來攻，不得出戰！
蘇揚手里雖然只有不到兩萬人，但出征不是一拍腦袋就可以的事情，必須準備充分，天氣預判、行軍路線、行軍時各部先后順序，后勤方面的工具、軍械、糧草補給等問題都要考慮到。
蘇揚任命云州長史馬玉作為后勤總管負責工具、軍械、糧草的籌備和補給事宜。
馬玉找到蘇揚稟報說：“將軍，大軍出征至少要準備一個月的糧草方能確保無虞，但各州兵馬帶來的糧草差不多快要吃完了，云中府庫之中儲備的糧草也不夠兩萬大軍吃幾天的！”
蘇揚聞言皺眉問：“有何法子可以籌措到足夠的糧草？”
馬玉拱手道：“云中各大家族和在云州城的一些商隊倒是有不少糧食，如果全部用作軍糧足夠大量吃兩三個月的，只是這些大家族和商隊都是有大靠山，卑職官小位卑，若是向他們借，他們肯定不給面子！”
蘇揚道：“某從勝州來的時候帶了幾萬貫，你且全部拿去向這些大家族和商隊采購糧食，能買多少就買多少！”
一疊錢票被蘇揚從懷中拿出來遞給馬玉，馬玉接過后說：“卑職就擔心這些大家族和商隊坐地起價，畢竟他們的糧食是要賣去塞外的，一個來回能賺不少錢，肯定不會以市面價賣給我們！”
蘇揚擺手：“你把這些人召集起來，告訴他們，我軍缺糧，以現在的市價向他們購買，不許提價，更不許不賣，如果不賣，就給他們定一個伺機囤積糧秣大發國難財的罪名把他們抓起來！”
馬玉愕然道：“將軍，大唐律中似乎沒有這一條罪啊！”
“唐律中沒有，在某這里有！他們身為大唐子民，大唐的商稅收得又低，他們得到了多少好處？現在大唐需要他們略盡綿薄之力，他們就不肯了？天底下哪有這么好的事情？某又不是不給錢，又沒有讓他們不掙錢，只是讓他們掙得少了一些而已！”
“你去以云州刺史府的名義發布政令，以市面平價征收他們的糧秣，量他們不敢不配合！”