李治聽完大喜，急忙伸手：“快把奏報和禮單拿來與朕看！”
太監曹有德立即走過去把奏報和禮單取走送到了李治的御案前，李治接過看完之后連說了三聲：“好、好、好個蘇鎮遠！”
群臣紛紛站出來高呼：“恭賀陛下！”
李治很高興，一臉的笑容停不下來。
末了，李治又說：“蘇揚在奏疏中請奏成立朔方軍，在河套地區的黃河以北修筑東、西、中三座受降城以驅逐北蠻在漠南的部眾，朔方軍兵額滿員一萬兩千五百人，設立前烽游奕使，舉薦嵐州偏將楊玄基為朔方軍前鋒烽游奕使，戍諾真水為邏衛，請求留下歲滿的戍守府兵參與筑城！還有，蘇揚還請奏在牛頭朝那山以北的諸山山頭上修建烽燧一千八百所，以監視北蠻諸部動向，諸位以為蘇揚上疏可準否？”
吏部尚書、同中書門下平章事魏玄同立即站出來反對：“陛下，臣以為不妥！”
李治問：“魏卿為何認為不妥？”
“回陛下，自兩漢以來，歷代王朝都是北守黃河，以黃河為天塹抵御北方蠻族，若在河套地區的黃河以北筑城，等同于在北蠻腹地筑城，而且修筑三座城池興師動眾、勞民傷財，遲早為北蠻所占據，實乃不智之舉！”
張大安看了一眼太子，見太子輕輕點頭，當即站出來對皇帝行禮說：“陛下，臣以為蘇將軍之請符合當今北境形勢，北蠻占據漠南大草原，隔三差五的南下入寇我朝邊境，實乃已成心腹大患，這一次若不是蘇將軍提前得到消息，詳加部署殲滅了北蠻兩萬大軍，打得骨礎祿率軍遠遁大漠，還不知道北蠻人會給蔚州和媯州造成多大的損失！”
“臣以為，此時骨礎祿遠遁大漠，正是我朝在黃河以北筑城的大好時機，待北蠻人恢復實力又繼續南下，又會時刻侵擾我朝，此時正好筑城，一旦筑城成功，我朝駐軍隨時可以掃蕩漠南各地，北蠻人不得不遠走漠北，以后再也無法對我朝北境造成威脅！”
“況且，蘇揚將軍只是請求留下歲滿的府兵參與筑城，并未請求朝廷出錢出糧，這次蘇將軍繳獲頗豐，想必也不缺筑城的錢糧了！”
“朝廷不擔心用心做事、精心布防的邊關大將，就擔心邊關大將無所作為，放任北蠻坐大，以后成為我朝心腹大患啊！”
李治思索一番之后，當即說道：“準許蘇鎮遠之請，成立朔方軍，封他為朔方軍軍使、兼單于道安撫大使、左羽林衛將軍；封嵐州偏將楊玄基為朔方軍前烽游奕使，邏衛諾真水南北！”
蘇揚率軍驅趕著三萬多頭牛羊和一萬多匹馬抵達東受降城時，東受降城已經在張仁愿的主持下修建得頗具雛形。
“聽得信使報信說將軍領兵大破北蠻軍，斬首兩萬，卑職和全東受降城官兵和百姓無不大受鼓舞，兵將們操練也更加有氣勢，民夫修建城池的速度也加快不少，再過十幾天，最多半個月，東受降城就可以完工！”
蘇揚聽完大笑：“張兄果然是能人，等東受降城修筑完畢，還需要你繼續帶著軍民人等修筑中受降城！”