北方冬季太過寒冷，朝廷是不怎么征發徭役的，到了南中，不征有些可惜了。為了明年秋后用兵，眼下這幾個月，該如何整頓為出兵做準備呢？”
劉備這是受李素昨天的啟發，說不會耽誤蜀中各郡秋收之前的百姓勞作，所以連這個冬天都不舍得耽誤了。
這問題李素朦朦朧朧也都有想過，見劉備重視，他也正好徹底梳理一下。他慎重地想了半碗蜂蜜花茶的時間，說道：
“要為同化、籠絡南中做準備，整頓交通、增設屯田也都是必須的。模式可以模仿國淵、程秉他們在漢中郡、巴郡嘉陵江沿岸設航運中轉點屯田、整治險灘的故事。
我覺得，今年冬天要征發徭役的話，重點以犍為郡與朱堤郡交界的僰道縣為起點，整治長江從僰道往南，一直到朱堤郡的朱堤、堂瑯等縣的航運，把一些容易擱淺的險灘整治一下，危險的礁石鏟除掉些。
另外，對于實在不易航運的江段，也設置屯田鄉鎮，讓當地百姓聚居，遇到船隊往返時可以服徭役幫忙裝卸貨、拖曳空載船只盤灘渡險。
如此，讓水運貨物從僰道直達朱堤郡最南面不成問題。如此一來，再經過味縣、牧麻兩縣的短途陸路運輸和涂水轉運，就可抵達昆明、滇池。
南中之地的越嶲郡、牂牁郡雖然與平原三郡腹心之地較近，但實則道路艱險，處處群山，反而沒有大力籠絡、開發的價值。所以，我覺得未來數年，我們籠絡的重點，是沿著長江、涂水，經建寧郡遙掌永昌郡。”
李素這番話，也是一邊說一邊指著地圖跟劉備解釋的。
也多虧李素上輩子算是個成功人士，西雙版納昆明大理那些冬季避寒的旅游團沒少報。加上他熟悉地理，所以李素非常清楚——南中之地的交通難易度，不能簡單看距離遠近。
至少，云南雖然比貴州更南面、更遠，但從四川到云南，路可比到貴州容易走多了，主要就是得益于長江航運和涂水河谷。（貴州大致相當于牂牁郡）
確切地說，是從川南的長江渡口重鎮宜賓，南下經過昭通、曲靖到昆明這一帶，還算沒太險要。到了昆明之后，也有相對平坦的水陸通道通往保山，也就是漢末的永昌郡郡治不韋縣。
當然了，云南西北部地區比如麗江、大理那些，以及一堆看雪山風景區的地方，以及川南的攀枝花，在沒鐵路沒飛機之前還是別考慮了。那些地方就屬于漢末的越嶲郡。
如今南中四郡的戶口簿籍顯示，四郡的人口分布則是牂牁郡、建寧郡（昆明附近）各自只有三萬戶人口。
建寧郡倒是號稱有十萬戶，但主要集中在北部靠近犍為郡的平原邊緣地帶。
人口最多的反而是最偏遠的永昌郡，靈帝時號稱二十三萬戶！名義上在益州僅次于蜀郡和巴郡。但實際上是因為統計口徑的不同，其他郡都只統計漢人人口，而永昌郡是把蠻族自報的蠻人人口也算進去的。
永昌郡設立九十多年以來，漢人并沒有實際對其形成徹底統治過，經常連太守都沒有，只是朝廷追認當地蠻族酋長自行推舉領袖統治，漢人只是派幾個長史身份的人，實際擔任聯絡官的職責。
因為永昌郡的前身是東漢明、章二帝時的哀牢國，后來哀牢王舉國內附，獻上圖冊戶籍，當時自稱有七十七個部落、五六十萬人，中間哀牢國還反叛過漢朝，漢朝再指令建寧郡的昆明人討伐哀牢國將其再次消滅，后來經過九十多年繁衍達到漢蠻總數一百八十萬。
(注：“昆明人”在東漢時期是對一個民族的稱謂，不是針對地名的。)