待韓琦退下去持笏站回原位后，就站在他身后的開封府尹包拯，隨即就持笏出列，躬身向端坐在堂上的宋仁宗趙禎，稟告道：“啟稟陛下，臣知曉范希文身在何處，他……”
不等包拯把話說完，原本宋仁宗趙禎還在龍椅上端坐著，頓時，就站起身來，打斷了他的話，迫不及待地催促道：“包希仁，你快說說看，范希文目下人在何處，趕緊派人把范希文叫來，讓他即刻進宮面圣，參加今日的朝會。”
被打斷了話的包拯，對于宋仁宗趙禎的這一番催促，他并未顯露出有絲毫地慌張，而是不卑不亢地回答道：“啟稟陛下，范希文目下正在臣的開封府大牢之中。
“由于昨日晌午，范希文乘坐的馬車自打進入東京城內后，沿著梁門大街一路東行，無論是頭前帶路騎著高頭大馬的驛卒，還是趕著馬車的車夫，在梁門大街上橫沖直撞，嚴重違反了已頒布實施七日許的交通新規。
“按照交通新規的罰則，范希文作為這輛馬車的主人，他必須跟馬夫和驛卒一起，關在開封府大牢之內，度過三日的時光，便可放出來。
“因此，范希文無法前來參加今日的朝會。若是陛下想要見面范希文，還需到開封府大牢之內，以探監的形式去見范希文才是。除此之外，除非陛下對嚴重違反交通新規的范希文下詔特赦。不然的話，只能如此，還請陛下思量。”
起初，宋仁宗趙禎在聽到包拯說，知道范仲淹身在何處，他的內心是有些激動和興奮的，但是，在聽完了包拯說的上述這番話后，頓時，就心涼了半截，立馬就又滿面愁容。
心情極為迫切的宋仁宗趙禎，讓包拯歸班入列后，便朝著堂下的一眾大臣，用試探的口吻，問詢道：“諸卿方才也都聽了包希仁所言，朕若是下詔特赦范希文，不知諸卿意下如何？”
當宋仁宗趙禎問詢完畢，緊接著，站在堂下左側首位的晏殊，便持笏出列，旗幟鮮明地反對道：“啟奏陛下，老臣以為陛下為了這點兒小事就特赦范希文，期期以為不可。
交通新規才實施不足八日之久，在此期間，犯居住生活在東京城內的人，上至王公大臣，下至黎民百姓，都嚴格遵守。如有違反者，皆受到了相應懲處，至今未有一人得到陛下特赦。
“而今目下，只因陛下想要盡快見到范希文，就對范希文一人進行特赦，此舉乃不公道也。若是陛下要特赦，理應把此前違反交通新規者，統統實行特赦，才符合天理公道。
“可若是如此，交通新規就將名存實亡，此乃不可取也。老臣贊成方才包希仁的提議。若陛下執意要面見范希文，就開封府的大牢之內，與范希文相見便是。”
要知道，晏殊和范仲淹二人不僅他同朝為官，而且是私誼深厚，為人剛烈而生性耿直的范仲淹，此前在仕途中并不順遂，正是在晏殊的大力保薦之下，才得到了宋仁宗趙禎的青睞。
再加上，范仲淹和晏殊又都是當時大宋的文壇旗手，二人經常一起品評詩詞文章，情趣相投，二人之間的友誼自然相當深厚。