秦宇并沒有親自去收拾八大王，而是就留在了石柱，剿滅八大王和李過的事，則由李定國和秦麗華來圍剿。
為了不使李定國尷尬，第三軍團主要還是收拾川北，漢中的闖軍，川西川南貴州等地的八大王人馬，則由秦麗華的白桿兵負責。
當然僅憑那幾千白桿兵是遠遠不夠的。
所以從湖廣帶來的十萬大軍也暫時交給了秦麗華來統一指揮。
畢竟白桿兵更懂得如何在西南地區打山地戰，秦宇給秦麗華的任務，可不單單只是剿滅八大王，還要讓各地的土司接受改土歸流。
八大王和李過無非是茍延殘喘，只要將成都，漢中等幾座大城攻破，兩人就是秋后的螞蚱，蹦達不了多久。
反觀西南各地的土司，才是塊難啃的硬骨頭，這些土司不但個個手握私兵，對轄區也有著絕對的控制權，而且還極其的排外。
加上天高皇帝遠，各地習俗不同，百姓愚昧，又經常聯合在一起，稍有不滿，就造反叛亂，殺漢官，屠漢民，讓歷朝歷代的中原王朝是頭痛不已。
最后不得不選擇懷柔政策，慢慢同化，因為大軍進山圍剿的代價實在太大。
除了名義上的歸順，實際上朝廷根本就管不到他們，有些感恩的土司，或許會接受朝廷的調遣，但大多數都是不鳥朝廷的，誰占據了中原正統他們就歸順誰。
像石柱白桿兵這種土司，絕對是極少數的。
若秦宇也像歷朝歷代那般采取懷柔政策，倒也可以確保西南各地區相安無事，一兩百年后也就同化的差不多，奈何秦宇是個急性子。
或者說他不想將麻煩和隱患留給后代子孫，而是想在有生之年全部解決掉，還要從根本上解決。
和秦麗華一番交談，對西南各地土司有了個大概了解后，秦宇對自己的改土歸流政策也稍微做了一些調整，沒有原先那般激進了。
首先就是廢除土司世襲制，主動歸順，愿意接受改革的，土司可以保留官職，擔任各州的知州。
各地傳統的一些習俗可以保留，但前提條件是不能與秦法沖突，與秦法沖突的習俗必須要廢除，尤其是一些嚴重違背的。
各村寨可以自治，由百姓自給推舉村長鄉長，暫時也不用交納任何稅，可縣一級官員，卻必須由朝廷派遣漢人擔任。
將來各鄉村還要建學校，孩童必須要讀書，秦宇覺得少數民族的教育，甚至還要先一步普及開來。
再者就是各土司的財產，主動歸順的可以保留自己的移動產，但所占據的固動產，比如大量土地，山林，房屋等必須要交出來，分配給治下的普通百姓，至于大量的奴仆，更是要第一時間廢除。
起碼名義上不能簽署賣身契，今后的大秦，除了皇帝，理論上所有人都一律平等，都享受秦法的保護，當然那些抄家的除外。
這方面秦宇還在思考，要讓大戶人家不養丫鬟家丁，那也是不現實的，起碼短時間內是不現實的。