戚繼光點頭應是，接著奏道：“皇上，臣戎馬經年，先抗倭，后又拒虜。不管倭還是虜，都是畏威而不懷德的。”
翰林官羅萬化出列捧哏道：“靖海伯，這倭、虜畏威而不懷德，世人盡知。然倭寇和邊虜屢寇中國，非禽獸之心使然，也為糊口而已。若朝廷許以互市、開海，其患必然緩解。——不見今日之俺達，乃朝廷之順義王也！”
戚繼光聽了，微笑反問道：“羅修撰，戚某帶兵斬首真假倭首級十余萬時，朝廷雖未開海，但其時有倭寇乎？”
羅萬化聽了，默然歸坐。眾臣這才想起，這戚繼光和戚家軍威震天下的時候，李成梁還沒承世職呢。怪不得殺氣重，這斬首十余萬的大功，封個伯應該！
戚繼光接著道：“皇上，隆慶四年，朝廷許俺達封貢。雖朝廷許的是漠南蒙古，但行商求利之人，早已遍布大漠草原。若按羅修撰所說，虜部不應再寇中國。然而僅去年，薊鎮就被董忽力犯邊三次，最多那次董忽力和侄子共帶兵三萬。——不過是強盜之心未歇而已！”
“以臣的見識，這虜部今年建州強，明年可能就是哈達強，若出現一個類似王杲那樣的雄主，一旦統合諸部，則又成邊鎮大患。”
“朝廷這邊呢，也不能怕麻煩——若想一勞永逸，只有把其人心殺平，再許以賞賜、互市之利，等時機成熟，即行改土歸流。”
眾臣聽戚繼光的一番言論，雖然嗓子癢癢的要和他辯駁，但見皇帝在御座上露出贊賞的表情，心說這奏本還是等朝廷做不出來遼東魚鱗、黃冊等編戶齊民檔案的時候，再往上參奏不遲。
朱翊鈞環顧勛貴、眾臣，讓他們就李成梁和戚繼光的兩種治女真方式進行討論。
除了張居正未發言外，其余在場勛貴、大臣言語中多數還是支持李成梁的方法，一者朝廷不必興兵——現在也沒錢興兵；二者這編戶齊民、改土歸流之事甚難，部族降而復叛，所在多有——大明西南，全是這樣的例子。
當然，有些擔當的臣子，還是向朱翊鈞建議，采納戚繼光的意見。朱翊鈞未置可否，先問問張居正，張居正笑道：“回皇上話，今日為重陽節，此處也非皇極殿，何必著急呢？”
朱翊鈞聽了，先是哈哈一樂。對張居正道：“老先生說的對，朕竟然在此處研究起軍國大事來了。不過既然研究了，總的有個結論。”
他這話說完，帷帳內雅雀無聲，都等著他作出裁斷。翊鈞聲音轉冷，說出一番話來，讓勛貴眾臣心里都沉甸甸的，一時失聲。
后來有人回憶起此次不是朝會的朝會，還有的將之記入筆記，后世史學家以這些記錄為佐證，終于找到了大明民族政策全面轉向的發軔之日。
幾乎所有參加者，當時的感覺都一樣，仿佛一股寒流掠過了他們的心頭：“靖海伯之言，深得朕心。女真丑類，多年來視王杲為本部豪雄，視中國為孱弱之主。雖然此次在古勒城絕了王杲苗裔，但建州、海西等輩仍無歸化之心。其不以金錢鼠尾為丑，更未放歸昔日擄掠之漢民。——乃視朕為可侮之主乎？”
“朕決意下旨遼東，凡受朝廷之敕封之女真，于今天十月底之前，將所奴役之漢民、朝鮮之民一律放歸；萬歷三年二月初二前，一律完成蓄發、右衽，與中華之人相同。若有抗旨者——絕其部眾，盡殺無赦！”
“待殺平其反抗之心，女真各部，要編戶齊民，改土歸流！”