當然，其余那二十四個被封為關內侯，食邑五百戶的勛臣當中，也不乏熟悉的面孔；例如——淮陽郡守：申屠嘉。
比起封劉揭為徹侯，所需要做的選擇封地、遴選租戶等繁雜的工作所不同，關內侯只得食邑，不具有對封地的任何權利。
而徹侯，除了不具備對封地百姓的治理權，以及封地軍隊的執掌權外，其一應權利，幾乎與諸侯王如出一轍！
如諸侯王會有朝廷委派的王相、內史、中尉一樣，西漢的徹候，同樣會有朝廷委派侯相，代表朝廷，替徹侯治理封地；但由于徹侯封地普遍不超過一縣之地，所以侯相的職權，與縣令大致相同。
與此同時，徹侯對于自己的侯相，幾乎不具備任何管理權；侯相只負責這塊封土中，原本屬于縣令的治理工作，直接對丞相府負責，并不用鳥徹侯。
所以，徹侯侯相，也被輿論在非正式場合戲稱一句‘縣相’，秩六百石。
而在封土之上，徹侯擁有的權力，包括興建與食邑相符合的府邸，征召封地百姓為其義務勞動——即徭役；以及掌握一支不超過五十人，武器裝備符合民間持有武器標準的私人衛隊。
除此之外，徹侯還會擁有一個秩三百石的‘家丞’，可以自己選人擔任并上報丞相府備案；徹侯家丞存在的意義，才是替徹侯管理封地的管家，負責替徹侯收取封地租稅。
西漢絕大多數徹侯，都普遍不常住于自己的封地，而是聚集于長安，尋求著入朝為九卿，甚至三公的機會。
與之相比，關內侯無疑差很多——就像劉弘此次，封為關內侯的二十六個勛臣，均食邑五百戶，那這個關內侯侯爵能給這二十六人帶來的，出了身份地位之外，就只有丞相府發放的五百戶人家的租稅，大約每年十萬錢左右。
可以說西漢的徹侯，等同于閹割版的諸侯王；而關內侯，就只是一張可世襲的長期飯票。
對于每年花十萬錢，收買一個對老劉家忠心耿耿，并且有能力治理好一郡之地的開國功臣，劉弘表示：這個買賣很劃算。
因為無論是徹侯還是關內侯，在國家遇到戰爭時，理論上都有出征討伐的義務；并且出征所耗費的一應物資，如軍糧、武器軍械、餉錢等，都由徹侯、關內侯自掏腰包承擔。
所以，某種意義上，西漢勛貴階級與中央的關系，類似于‘中央榮養勛貴，待等有事，勛貴為國出征’的同生共存關系。
因此，劉弘并不擔心隨著越來越多的功臣被封侯，會導致國家財政會受到影響——即便劉弘心里明確的知道，如今漢室天下，起碼有十分之一的土地，被封給了數百位徹侯、關內侯，做食邑之土。
待等封侯之事被告于高廟，一應程序結束之后，代王劉弘再三請辭就國，劉弘先后挽留，最終同意了劉恒的回國請求。
對于移封梁國之事，劉恒表示‘無赫赫之功，不敢受重恩’，劉弘也沒有逼得太過于緊迫，在允許劉恒回代地的同時，建議劉恒，聽取一下代王后薄氏的看法，再做回復。
就這樣，劉恒滿帶著憂慮的不安，于二月初四自長安北門而出，向著代地進發。
同一日，車騎將軍飛狐都尉柴武，帶著除強弩都尉，以及被遴選為宮中侍郎的將官外的三千多人，正式請辭，向飛狐軍而去。
而劉弘則于二月初五，在新任郎中令令勉的陪同下，便裝出現在了長安東市之外。
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二月，天氣已經稍有些回暖，街上的行人也更多了些。
做一副勛貴子弟打扮的劉弘，在三五個威武大漢的跟隨下，悠然步入東市之內。