一場糧價波動，百姓虧了，糧商也虧了。
誰賺了？
——劉弘！
少府以每石八十五錢的價格，賣了十萬石左右的糧食出去，收回八百五十萬錢。
隨后，關中糧價就降到了八十二錢；少府在劉弘授意下，又拿著那八百五十萬錢，以八十二錢的價格購買市場上的糧食。
里外里，少府一分錢沒花不說，平白無故多了幾千石糧食！
這就使得，劉弘對糧食保護價政策的施行，有了更大的信心：只要少府隨時保證，能以八十五錢的價格，無限量往市場甩糧，那關中的糧價，實際上就已經被限定在了八十五錢以下。
上限有了，下一步自然就是制定下限——保證少府能在七十五錢甚至八十錢的價格，無限量買入糧食。
這樣，當秋收之后，嫌糧食商人出價過低的農民，就會自然而然的將糧食賣給少府；青黃不接的時候，百姓也會買少府的低價糧吃。
糧價關乎到民心，即便虧錢，劉弘也必然會義無反顧去做。
而實際上，此舉非但不會虧錢，反而會讓少府得到一點微薄的收益。
——因為劉弘并沒有想讓糧價處于一個衡定值，只是畫了個范圍而已。
秋收過后，百姓賣給少府，自然是以七十五錢的下限賣出，購買，則是在上限的八十五錢買入。
即便算上儲存成本，少府也有這十錢的買入差可以掙；更何況官府的儲存成本，幾乎約等于零。
——沒有糧食保護價，少府的糧倉、關中的糧倉，依舊擺在那里，依舊需要專員看管，吃著丞相府發放的俸祿。
超過百分之十的利潤率，比如今‘十五稅一’的稅率還要高；如果少府，或者說中央可以做到占據全天下的糧食市場，那國家的財政收入，起碼要翻個倍！
反正這筆錢國家不賺，也是要讓商人賺的，還不如劉弘吃進肚子了，發展國家來的舒服。
更何況農稅，那是要上繳國庫的，國庫掌握在丞相手上！
國庫的錢，每動一分，都是要在朝堂給百官一個交代的。
少府，則是劉弘地小金庫，進了少府的錢，劉弘具有百分之百的處置權！
有了錢，那劉弘無論是想建幾十個馬場爆騎兵，還是發展農具，都沒人管得著。
而從今往后，糧商們要想做糧食生意，就只能跟少府搶奪市場——以高于七十五錢的價格購入，低于八十五錢的價格賣出。
這樣一來，糧商們的選擇也就只剩兩種了：要么踏踏實實賺那不到百分之十的利潤，要么轉行。
讓糧商們轉行，就是劉弘地目的——比起鹽鐵官營，封建時代，糧食才更應該有官府管控！
比起食用鹽，以及打造工具用的鐵，糧食對百姓而言，無疑具有無可替代性。
掌控了糧價，就等于掌控了民心；穩定了糧價，就等于穩定了民心。
不過，糧食保護價的具體價格范圍，劉弘還需要斟酌，和專業人士進行溝通。
——畢竟少府儲存糧食是否真的沒有成本，沒有了糧商們，國家是否有能力全盤掌握糧食市場，劉弘都不是很清楚。