對于每一個農耕為主的封建政權而言，真正的命脈，永遠都是農業。
無論是對遠古時期的夏、商、周，還是公元后的唐、宋、明等中原政權而言，什么禮法綱常，什么吏治內政、內憂外患，其重要性哪怕加在一起，恐怕也沒有淳樸的農民伯伯，對上蒼的那句祈禱來得重要。
——來年秋收，但愿能多打些糧食吧···
原因無他：歷史上每一個中原政權，其內外活動，都需要農業作為基礎保障。
國家稅收，收的是糧食；官員俸祿，發的是糧食；內部修建基建工事、道路水利，撥的是糧食。
就連鎮壓內部叛亂、掃除外部威脅，都離不開糧食作為保障。
國家需要糧食，來保證政權正常運行；貴勛、官員需要糧食積累財富；而底層百姓，也同樣需要糧食填飽肚子。
雖說由于儲存成本，保質期等原因，使糧食沒能在封建時代成為布匹那樣的硬通貨，但這絲毫不影響糧食，在一個農耕封建政權中的至高地位。
實際上，絕大多數封建王朝的落寞，都可以歸結為‘糧食不夠’。
外族入侵？
是來搶糧食；
政府貧弱？
手上沒糧食；
內部叛亂？
是因為百姓吃不飽肚子。
就連貴族壓榨底層百姓，從而導致內部不穩的隱患，最終也可以歸結為：百姓吃不飽肚子，所以天下不穩了。
反過來說：只要能保證天下每一個人，甚至只是大多數人能吃飽肚子，那政權就將穩如泰山。
——種地能吃飽肚子，百姓吃飽了撐的，才會去跟老爺們造反呢！
而文教、禮教等文明建造，也將隨著百姓逐漸富足的生活，而逐漸長出萌芽。
就如此刻，劉弘手上拿著的竹簡之上，開頭就是管仲的一句名言：倉廩實而知禮節；衣食足而知榮辱。
道理很簡單：如果連肚子都吃不飽，衣服都穿不暖，馬農民根本不可能有精力去在意其他任何東西。
對于人類而言，生存，是永遠擺在首要位置的剛需。
只有生存得到保障，百姓才有可能將多出的精力，轉向其他的方向。
在后世，生存是買房買車、娶妻生子；而在封建時代，生存，就是吃飽穿暖。
那作為帝王，劉弘最基本的義務也就很明顯了：讓大多數子民豐衣足食，免遭饑寒之苦。
別的不說，光是做到這一點，就足以讓劉弘成為合格線以上的帝王，甚至是為天下所認可的圣君，并為后人所稱贊。
——歷史上的漢太宗孝文皇帝劉恒，一生都做了些什么？
外部隱患，和高祖、孝惠之時并無差別：南越依舊是名譽藩臣、朝鮮仍舊是化外之地。
至于匈奴，那更是在文帝一朝得到了長足發展，并在老上稽粥的率領下，登上了游牧民族史上的第一個巔峰。
而漢室，卻只是在文帝劉恒的帶領下，于漢文帝在長城一線與匈奴大眼瞪小眼。
文帝一朝唯一一次漢匈大戰，也是在濟北王劉興居謀反背刺之下流產。
內部隱患方面，劉恒更是幾無建樹。
齊王一門，除了劉興居因謀逆身死，余者皆為王侯；楚王一脈，也在開國諸侯王劉交的余萌之下安好無損。
——就連本有機會收歸中央的趙地，都被劉恒封給了趙幽王劉友的獨子劉遂！
本來就不穩的齊趙，在文帝手下愈發不穩；而原本沒什么隱患的吳國，也在文帝《許民弛山澤令》，外加太子劉啟一棋盤砸死吳王太子，而成為新的隱患。