裴宣道：“不動舊的軍制，暗中實行新的軍制……”
“這個主意好！”
裴宣剛說完，聞煥章便拍案大喜。
“殿下！此策甚為可行！”聞煥章很激動，“不動舊的軍制，就不涉及軍士們的利益；軍隊中計算戰功一直都是個難題，正好可以以此為幌子暗中施行新的軍制。如此一來，只要大家慢慢習慣了，便會自然接受；一旦日后殿下登基，只需一紙詔書便可全面改正！”
“甚好！就這么辦！”
趙桓也感覺此策可行，心中的煩悶去了大半。
于是趙桓與聞煥章、裴宣就在房中計議，把軍制精簡為品職兩個系統：
品級（軍銜）系統，共分為九等三十六級，九等為君、帥、將軍、校尉、都尉、尉、士長、士、卒，每等又分為準、下、中、上四級，合為三十六級。
職能系統，把部隊分為軍團級、軍級、師級、旅級、營級、隊級六等，每等又有指揮、副指揮、練兵、教育幾種職務。
比如軍團級就有大帥一人、副帥一到八人，副帥分別負責協助指揮、練兵、思想教育、后勤等職務。
思想教育是趙桓新增的，就是關注軍士們的思想，監督軍隊的忠誠度。
軍級的正官一般是將軍銜，師級的正官一般是將軍或校尉銜，旅級的正官一般是校尉或都尉銜，營級的正官一般是都尉或尉，隊級的正官一般是士長。
而后，聞煥章和裴宣又在趙桓的指引下制定了功勞記錄標準，把任何功勞都能量化為甲、乙、丙、丁、戊、己、庚、辛、壬、亥十等，每一場功勞今后又裴宣負責考錄，任何人的品級晉升都要看功勞。
品級大小由功勞決定，而職級的高低由品級和能力綜合考量，把這種制度推廣到全軍。
至于舊的、冗雜的制度，存而不論，逐漸淡化。
確定之后，趙桓召見所有軍官，詳細分析了目前軍中記錄功勞的不公，最后又把議定的新的軍制解釋了一遍，觀看大家的反應。
王煥等八節度面無表情，其他絕大多數人都面露興奮。
按照以往功勞積累和這次征服梁山的功勞大小，趙桓當眾授予劉锜等一干人等新的軍銜，連老將王煥等人也都有明確的考功，王煥等人這才感覺到新軍制的好處。
但讓趙桓堵心的是，劉光世這廝竟然面露憂色，真不知道他是哪根神經錯亂了，還是他繼承了他爹劉延慶的投機主義。
見整體效果不錯，趙桓又趁熱打鐵，把軍規禁令、操練規范兩項也重申了一遍，申明日后嚴格按照規矩來治軍，任何人不得徇私舞弊，否則嚴格按照軍規處理。經過這么幾天，眾人也知道太子趙桓治軍嚴格，所以也沒有人有意見。
既然規矩已經制定好，大家也都認可遵守，那接下來就是執行了。趙桓以裴宣為執法隊長，武松、魯智深協助，給予了現場執法權，在全軍展開監督，一旦發現立刻嚴懲，很快軍隊紀律為之一肅。