就是文天祥這樣對個人利祿不太熱衷的人,聽到自己封了自己家鄉的縣侯,也很激動。
要不是禮儀規定不能喧嘩,很多人肯定已經歡呼起來了。
但這還沒完,被封了二等男爵的馬致遠繼續宣讀道:
“……以爵授田。國公授予爵田一萬兩千畝,每降一等,遞減一千畝。故,驍騎尉授田一千畝……”
李洛計劃拿出了百分之一的土地,用來封授勛貴和宗室。但勛貴的田畝同樣需要交納賦稅,一視同仁。
除此之外,李洛還打算將對外征戰獲得的奴隸,按照功勞大小分給勛貴。
他又不是救世主,怎么可能給予華夏之外的外族國民待遇?奴隸在全球范圍內還要存在好幾百年,他也無意改變這點。
接下來,就是《定國是詔》,這是關系唐國體制的大事,所以文天祥鄭思肖等人格外留意。
這些大事,李洛并沒有和群臣商議,而是和崔秀寧琢磨后就“乾綱獨斷”了。
政府一詞來自宋代。以中書省為核心,三省合稱政事堂,樞密院和中書省又并稱二府,政事堂和二府就合稱“政府”。
但是,實際上唐宋的三省是徒有其名,大權全部在政事堂手中。三省的長官,都在政事堂辦公,以堂閣之臣的身份參與政事。三省實際就是政事堂的辦事機構。
“……敕曰,廢除三省,朝廷以政事堂,軍師閣為中樞,統籌軍政大權。政事堂設置左,中,右三相為長,軍師閣設置東南西北四閣太尉,俱稱宰執……”
“政事堂,軍師閣之外,另設御史臺,總督監察之權,與堂閣并稱三府。御史臺設置御史大夫,位同宰執。”
李洛將武官之首提到和文官之首一樣的高度。政事大臣和軍師大臣都是宰相,典型的群相制度。文武七個宰相,都對他負責。
同時又效仿秦漢,將御史大夫恢復到與宰相太尉同等的位置,方便行使監察大權。
這既像明朝的內閣,又像清朝的軍機處。兩者結合,既方便他掌握大權,又能做到充分放權。
“堂閣之下,增設三部,共九部。九部者,吏部、戶部、刑部、工部、禮部、財部、兵部、商部、警部。兵部與警部,歸屬軍師閣掌管。”
六部變成了九部,一下子增加了財部,商部,警部。
因為戶部的權力太大,所以李洛就將戶部的財權剝奪出來,專門由財部負責度支和審計大權。而戶部只管戶口,田畝,農稅,民政,農桑。
商部,當然是主管工商,征收商稅,掌管官營產業以及鹽鐵專賣。
警部專管治安,偵緝,審訊,以及輔助軍隊作戰,所以也劃歸軍師閣掌管。
以上就是唐國的“三府九部”。而三府九部的長官,統稱三公九卿。
三府九部之外,還有專司公訴的檢察寺,以及專司審判的大理寺。掌管遍布地方的檢堂和法堂。
李洛又規定工部只管理工程建筑,將工匠和制造之權剝離出來,由新成立的匠造司掌管,并規定匠造司的官員,全部由技術工匠擔任。
不光如此,唐國匠造司的品級遠超唐宋,只比九部低一品。
李洛還設置了專管海洋產業的海務司,負責海洋漁業,海鹽,海航等事。還有專管礦產的礦業司。
冗長的詔書中還說,國家的鹽,鐵,礦,茶,全部由朝廷專賣,任何私人不得插手。