“完顏尚書，是你們兵部的算法不對。”李彥淡淡反駁道，“陛下在甘肅招募了幾萬兵馬，都是騎兵。可是他們隨陛下到了隴右，辦理軍籍之后，才開始算我大唐的兵。在此之前，他們只是跟隨陛下南下的義民，還沒有軍籍，這半個月怎么能算進去？”
“還有漢中歸唐的唐牧所部，是從他為大唐打仗，攻打褒斜谷時算軍餉，唐部死傷將士的撫恤銀，財部也撥了。可是你們兵部怎么算的？你們從唐牧答應歸唐時算起，早了半年！要多支出多少錢？”
烏圖聽不下去了，“李尚書，話不能這么說。唐牧答應歸唐的那天起，就算是唐軍！不能因為他還沒見到陛下，就不拿軍餉了。不然，當時我們的人有什么資格待在他軍中被待如上賓，唐牧還對他們言聽計從？難道不是因為已經是我大唐的兵馬？你因為這個就不算軍餉，未必讓將士心寒。”
李洛也有些為難。事情他是了解了，可是兩方都有道理。
很明顯，這事軍師府和政事堂之間也是有分歧的，不然早就解決了。
“御史臺有何話說？”李洛沒有問軍師府，也沒有問政事堂，卻是問了中立的御史臺。
御史臺本來就有監督財務和審計的大權，當然能給出重要意見。
御史大夫龔侃出列說道：“啟稟陛下。我大唐自有制度，軍餉就是軍餉。軍餉怎么給，只看軍銜和軍職。哪怕再為大唐出力，一日沒有唐軍軍籍，就一日不能拿餉銀。”
“所以，臣以為，雖然唐牧所部口頭上很早就歸唐，但遇到陛下之前并無軍籍，也就不該拿餉銀。跟隨陛下南下的甘肅新兵也一樣，既然他們是到了隴右才正式入籍，那之前就不能算。”
“不過，雖然他們不能拿餉，卻該賞賜。只是名義不應該叫軍餉。陛下可令財部額外撥款，以賞賜之名發放。”
龔侃的意思很簡單。錢還是要給，但軍餉是軍餉，賞賜是賞賜，賬目支出的名目要清楚區分。
李洛點頭，“朕在雍州已經賞賜過他們了。那就按照財部的賬目來吧。”
都烈和烏圖一起領旨道：“遵旨！”
既然陛下在雍州已經賞賜過，那他們也不會再爭了。
李洛卻是給自己提了個醒。以后凡是皇帝規模性賞賜，必須要通過財部走賬程序，不能連賬目都沒有。
國家財政制度何等重大，不可隨心所欲，天子更要遵守財務制度。不然，后世之君花起錢來還有譜嗎？
天子當然有權賞賜，但不能有賞無賬。
天下為公，天子如秤。只有敬畏神器，謹慎用權，才能長久執掌神器。
此事一了，司織使黃道婆罕見的出列奏道：
“陛下，如今棉花和棉紡已經廣為推廣，各州均有種植。請旨，是否定下貿易章程？前次，專賣司要求棉花棉布專賣，臣難以定奪。”
專賣司當然是想納入專賣的，可此事重大，政事堂的宰相也不敢貿然決定，只能讓李洛圣裁。
李洛想了想，“棉花棉布事關大唐衣被天下之大計。棉花價格乃農家利益攸關，但不宜國家專賣。可設立棉花交易所，平衡棉花價格。朝廷，只需要抓交易所就成。”
交易所？
眾大臣雖然知道交易所的意思，卻不知道到底有何門道。
卻聽天子繼續說道：“今后，不但棉花，就是其他東西，也可納入交易所交易。嗯，這交易所的章程，回頭朕會親自擬定。”
李洛一句話，唐國就開始出現了一個新的金融機構。
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