比如一個縣,明明降水不少,而且水利數據也不錯,數據顯示沒有天災,可人均口糧少,死亡率高,出生率低,那一定是吏治出了問題。
再比如一個縣,明明就學率不低,可是升級考試錄取人數很低,那一定是教育出了問題。
一個縣青壯人口多,可是服兵役的人數很少,那要么是吏治有問題,要么是百姓對官府和朝廷不滿,或者民風不尚武。
要是同一個縣連續兩年的數據差別很大,那就一定有原因。
可以說,只要數據沒有失真,什么問題都瞞不過皇帝和朝廷。
特察局配合統計局,這才是真正的監測天下!
崔秀寧的目光越來越亮,似乎看到科學統計帶來的美妙前景。
中國古代政治,發展到唐宋已經高度發達,非常精細了。然而,唐宋明清的精細,主要體現在權力制衡和人才選拔上,而對于基層管理設計,卻始終失之粗放。
新的大唐,一定要彌補這塊短板,追求古典化的“信息治理”。
草案這就完了么?
沒有。
崔秀寧必須還要推導一個公式,計算“信息治理”的成本。
首先,是統計局的官員編制,這是要吃國家財政的,這筆賬必須要算算。
嗯,特察局是正二品衙門,等同九部。可問題是,特察局不屬于外廷衙門,而是屬于皇帝內廷衙門,不受政事堂和軍師閣管理,類似于錦衣衛,目前還是小透明,還沒出圈呢,很多官員甚至不知道特察局,只知道信訪司。
那么統計局呢?設為幾品?
在后世,國家統計局其實是高官(名義上副部)。可是要把統計局提升到二品,和九部并列,就會顯得非常突兀。
可要是設置為正三品,那么就很難和其他部配合,因為級別上被壓制。
想了想,崔秀寧劃掉統計局的字樣,改為政事堂統計署,正三品,成為政事堂的直屬機構,由宰相兼任統計署令!
再任命一個常務署丞。
那么,統計司和其他部的區別,就如同后世國務院直屬部門和國務院組成部門(各部)的區別。
如此一來,就能壓制其他九部,也能讓政事堂對數據更加了解,便于行使宰相之權。
崔秀寧對自己這個設置很滿意。接下來就是編制了。
統計署的中央官員不多,二十來個足夠了,拿不了太多工資。拿工資的大頭,是各州郡負責執行的統計特派員。
一個郡起碼要有一個吧?大唐現在有142個郡,那就需要一百多個編制吃皇糧。加上雜七雜八,整個統計署的編制,最少兩百人!
皇后大人有點心疼了。兩百官員啊,人均一年拿七八百銀元工資,那就是十幾萬銀元…咦,不多啊!十幾萬而已。
但是,還有辦公費呢?
每年統計一次,兩百人的衙門,這辦公費怎么也要十幾萬。
嗯,這加起來就是三十萬了。
其他各部的配合,以及數據真實度監察,也會增加辦公費,這總共…崔秀寧大致算了一下,又要增加二十萬元。
綜合下來,“信息治理”的成本,一年需要五十萬銀元!
每年五十萬!崔秀寧心疼的直皺眉。干不干?值不值?
崔秀寧拿不定主意,覺得還是等男人回來再說。
但是想了想,女人還是決定…媽蛋,干了!
反正,以她對男人的了解,李洛是一定會干的。既然他一定會干,那么就不如早干。要等他回來,最少還要一個月。