“幾千宮女宦官，皇室要養。上千侍衛，皇室也要養。兩百多個五等貴族的俸祿，還有一百多勛爵（龍禁尉和云騎尉），包括貴女們的俸祿，都要走內廷的賬！”
“皇室直接養的人那么多，一年光是俸祿和嚼用就是幾百萬啊。這還不算，還有平時賞賜大臣的錢，將來養宗室的錢，公主親王的婚禮，雜七雜八的，都是大開銷。”
“現在錢多，不代表一直錢多。按照制度分給皇室的錢，我們不能不要。你暫時不要，臣子們當然高興，肯定會歌功頌德，你當然得了美名。可是此例一開，那么后世就可能有臣子拿此事做文章，找借口少給皇室錢，甚至不給錢。”
“大唐只有國家產業，可沒有皇家產業。后世的近支宗室，都要指著這五分之一的供奉過活。明朝宗室花了多少錢？滿清的八旗子弟花了多少錢？我們只拿五分之一，國庫不再出錢養宗室養貴族，真的很不錯了。”
李洛聽了，才覺得自己的想法太大方。
為何貴族，勛爵，侍衛需要皇室來養呢？這當然是崔秀寧設計《大唐典律》時刻意為之了。
貴族和侍衛，絕大多數是元從出身，是對兩人最忠心的一批人，大多數也是武人。他們是皇室最堅定的支持者，也是最核心的基本盤。
當宮女期滿后嫁出去“轉業”的亭君貴女，也是如此。
讓他們的俸祿走皇室內庫，就相當是皇帝個人給他們發工資，就能讓他們更加忠心的拱衛皇室，成為皇家鐵桿。
任何人想要篡位，都要面臨勛貴和侍衛階層這兩大障礙，還要面臨出嫁宮女的夫家勢力、娘家勢力。這些宮女的丈夫，都是優秀的軍官或文官，團結在皇室周圍，就是一股強大的力量。
這種財務設計，能讓李氏成為自古以來基本盤最強的皇室。
崔秀寧雖然是所謂的官三代，根正苗紅，可她從來沒想過在古代社會搞現代那一套。
“你看你，一談錢就不淡定了。”李洛笑道，“我只是順口一說而已。這樣吧，五分之一的國庫供奉還是要收，但是只記賬不要錢糧實物，就當借給國庫。等到國庫錢糧充裕了，再還給皇室。”
崔秀寧點頭：“沒錯，這才是最好的法子。就算皇室的錢用不完，也只能借給國庫，但不能免收供奉金。內廷外朝之間也要明算賬，一碼歸一碼。”
李洛道：“轉過年嫁出去三百宮女，宮女就不夠用了。尤其到了長安，那么大的宮殿，就更不夠用。我的意思，是定下宮中的人員編制。”
“從洪武六年起，定宮女編制四千，宦官編制四千，共八千人。永為定制，后世之君不能擴編。內政府十六司衙門，八千人足夠了。”
明朝宮女九千人，宦官數萬。清朝宮女最多的乾隆朝，宮女也不過三千多，太監也不過四千人。
李洛定下的八千宮人編制，也就比清朝多些，卻遠不如明朝。
“宮女十四歲到十五歲選拔，這個年紀能干些活，又還能接受學習培養。低小于十四歲大于十五歲，就沒有資格參加選拔，每年招募四百人。等到服役滿十年，就可以賜婚嫁人。”
每年四百人，服役滿十年賜婚嫁人，這真是很人性化了。
“至于宦官，十二歲凈身入宮，每年只招募一百人。服役四十年可出宮退休榮養，皇家負責身后之事。”
崔秀寧道：“我覺得宦官太可憐了。他們沒有任何退路，皇宮不管他們，他們就是最悲催的人。”
李洛想了想，“每年招募一百小宦官，唐民身份的，最多二十人。其他八十人，都從殖民地招募。唐民身份的宦官少，作為骨干來培養，擔任管事。殖民地出身的宦官多，就負擔雜役。”
崔秀寧有些擔心，“那到時，宮中四千宦官，大多數都是殖民地的人，會不會作亂？”
“放心吧。”李洛搖頭，“十二歲就入宮，又是不同的民族來源，怎么抱團？就算要作亂，也逃不出大安府的眼線。再說，宮中有教育，衣食無憂，老了還能退休，喪葬之事都包了，他們還有什么理由作亂？”
李洛定下的這個制度，一點也不復雜，卻能很好的解決宮女和宦官的后顧之憂。而且，也盡量減少了漢人宦官的數量，不得不說是一項德政。