就算是新帝登基，他也得有一些拿得出手的功績，否則，實在是難以服眾。
而稅制改革，顯然就是迫在眉睫了。
不僅僅可以幫他迅速地建立功績，更重要的是，稅制改革事情太大，會牽扯到太多人的利益，所以，最好是在皇帝龍威浩蕩之時推行。
若是等到新帝登基，只怕朝堂局勢不穩，若是再推行新政，只怕會更難。
到時候朝堂內外，風雨飄搖，那他就不是為百姓謀福利，而是要將百姓們置于水深火熱之中了。
這種事情，必須是在一位成熟且龍威甚重的帝王在位時推行，才是最好的。
柳承恩回府之后，就派人將蘇二郎也請了過來。
再加上了一個柳七郎，三人在書房里嘀嘀咕咕了一個多時辰，這才散了。
稅制改革的第一步，就是耗羨歸公。
緊接著，便是稅制改革。
幾天后，內閣通過了新稅制的頒布，皇上也批了朱紅，之后再加蓋玉璽，開始頒布新稅法。
新稅法的頒發，可以說是讓所有人都瞠目結舌。
這道政令，來地太突然了。
“咱們大興朝自開創以來，一直很重視工農商的發展。特別是這十幾年來，隨著手工業的發展，將來這工商稅收必將成為我朝財政收入的重要來源，課稅范圍也將日漸擴大。”
柳承恩一邊解釋，一邊用戶部總結出來的一些數據說話。
“皇上，您看這是去年的稅收相關的分類明細。就征稅物品來說，有谷、帛、金銀鐵、物產等四類二七品。還有鹽、茶、酒、礦產稅課或專賣，對內有關市之稅，對海外商業有市舶課。因為稅收的范圍廣了，所以加諸在了農人身上的稅務自然就輕了。”
皇上看著柳承恩特意繪制出來的一張明細圖，可以說是一目了然。
心中對柳承恩做事就更是滿意了。
將一切都想地很周到，不錯！
“皇上，稅制改甘之后，咱們戶部將進一步對工商各稅課征，沿江河口岸設立關卡征收關稅。設戶部稅關、工部稅關等，征稅對象包括衣、食、用物及雜貨等項，還兼收船稅。此外還有落地稅、牙稅、當稅、契稅等雜稅。當然，后面所提到的這幾項，可以說是與貧苦百姓無關了。”
皇上看罷，哈哈大笑。
按照柳承恩這折子上所寫，那么這就等于是有錢人繳納的稅銀就會增加，而普通老百姓自然就沒有什么額外的稅務了。
不僅如此，一下子就將這關市之稅等都收入到了戶部，也就是朝廷的手中，也能極大的避免貪污和逃稅的情況的發生了。
“皇上，微臣以為這稅制既然要改，咱們倒不如直接改個大的。再加設一監察衙門，可以隨時監控這稅銀稅糧的動向，當然，也能監督各地官員的手腳是否干凈。”
張閣老早就有這個想法了，只是沒想到在他有生之年，竟然還能看到這么大的一項變革。
皇上大筆一揮，“準了！”