朱明忠打心眼里非常清楚，有些東西一但開了一個口子，恐怕連想禁都禁不了，所謂的“禁止”不過只是笑話。他當即將草案往桌子上一扔道。
“朕不知道，諸卿到底為什么要在這里為準不準百姓乞討，費神費力，與朕爭論，既然諸卿都說什么天下承平，百姓安居樂業，再談論什么準百姓乞討，豈不是自食其言，如要諸卿一意糾纏此事，非但無益于百姓，反而會讓百姓的生計受到損失。朕要的閣臣是為百姓的生計著想，而不是為了讓百姓乞討去著想，成天尋思著讓百姓去的乞討要飯……這是盛世之臣的應該做的事情嗎？”
眼見陛下一改往日彬彬有禮的態度，以近乎嚴厲的口吻批駁了“濟貧法”這項法案，一時間方以智、張煌言等從不禁都為之語塞了，特別是張煌言。其實一開始他主張準確百姓乞討，不過只是覺得“禁止乞討”這樣的法令有些過分，畢竟“行乞流萬里”的嚴懲，幾乎不亞于謀逆，面對這樣的嚴厲的法令，他自然支持加以廢除，可是想要廢除一個法令并不容易，最簡單的辦法，就是把廢除這個法令的東西，塞進另一個法案之中，按《大明律》兩法發生沖突的時候，皆以新令為準，這樣也就達到了不廢而廢的目的了。
然而他沒有想到的是，陛下的態度卻如此的堅定，不僅如此，讓他大跌眼鏡的是，在這個問題上，陛下甚至根本就不給他解釋的機會，甚至于直接質疑起這些閣臣們的作用了。
其實他們之所以會設定這個法令。還出于另一個方面的考慮。如果僅僅只是為了窮人。這些身居高位的人根本不需要如此費盡心機甚至冒著得罪陛下的風險。
他們之所以會這樣費盡心機，有一個根本的原因是想減少人口往殖民地和諸夏流動的速度。自從興乾以來，海外拓殖大興，年都有少則數十萬多，多則上百萬的人口流往海外。
盡管所有人都很清楚，海外拓殖是陛下倡導的。而且有利于大明內部的平衡。但是現在在很多人看來。隨著大量人口涌向海外。已經對大明的將來造成了新的危機。這種危機是大明國內的人口不斷減少，勢必會影響到大明的國力。
對于這些身居高位的閣臣們來說，如果他們不想后世人指責為尸位素餐的話，就必須要面對這個現實。
但是他們卻又無法直接反對這一切。畢竟，一直以來陛下對海外移民的支持，可以用不遺余力來形容。更何況移民事業還直接關系到諸位皇子將來的封國，如果直接反對的話。勢必會激起陛下的不滿。
所以在思來想去之后。他們才會弄出了這么一個法令，試圖通過廢除禁止乞討的法律來減少人口的對外流動。
盡管表面上看起來兩者并沒有什么聯系，但是實際上，禁止乞討卻導致了大量百姓遷往海外。畢竟這直接使得許多百姓在面對暫時的困難時，除了移民就沒有了其他的選擇。在過去他們可以通過乞討，度過短期的困難，但是現在他們往往只能選擇移民。
每年遷往海外的人之中，至少有一成左右的人，原本是有可能留下來的。因為意識到這個問題，他們才會想出這么一個暗度陳倉的辦法。
如此一來，張煌言自然不能再解釋下去了，他甚至相信，這次這樣一份《濟貧法》必定會擱置，可是相比于“行乞”，《濟貧法》對于百姓無疑是是更為有利的，想到因為這么一件“小事”，導致《濟貧法》的擱置，張煌言立即想到了后世的人們將會如何看待自己。
畢竟在這個法令之中暗度陳倉的并不僅僅只是廢除禁止乞討，同樣還有其他的一些辦法作為補充，盡可能的將人口留在本土。
不過此刻的他更為關心自己接下來要挽回這一切，而不是讓陛下誤會自己。顯然陛下剛才已經以極為明確的態度否決了“禁止行乞”。可能接下來萬一導致《濟貧法》被陛下否決，那可就是罪過了。
當這些大明朝的重臣因尷尬而陷入沉默之時，朱明忠看了一眼桌上的法案，然后冷冰冰的說道。
“這份法案暫時留中吧！”
“陛下，此事萬萬不可！”