為什么郭淡能夠在衛輝府、開封府取得成功。
其中一個非常重要的原因，就是當時這些州府都處于動亂時期，這導致當地的官僚集團和地主集團的勢力嚴重被削弱，這才給了郭淡有機可乘，若平白無故去承包一個州府，那是相當困難的。
可萬歷還是有些不甘心，這動不動就一百萬兩，對于財貨而言，簡直就如同毒藥，可不能輕易罷手，問道：“難道就真的不能再承包了嗎？”
其實他真無所再承包幾個州府給郭淡，因為承包給郭淡，從某種意義上來說，就是將地方權力從官僚、地主手中，轉移到他自己手中，如今他對衛輝府、開封府可是擁有著絕對的管控權，他真開口要干什么，郭淡也只能從命。
郭淡面露猶豫之色。
如果此事他提出嶺南計劃，萬歷肯定會答應的，但是郭淡自己對于這個計劃，卻有著很多疑慮，因為他自己并未做過調查，都是聽徐姑姑說得。
萬歷瞅著他不做聲，期待道：“你是不是想到了辦法？”
郭淡瞧了眼萬歷，心想，反正此事不可能一日就能夠促成，我先提出來，看看他的反應，也讓他有個準備，到時真有機會，那咱們就上。道：“陛下，若想繼續承包，首先就要解決卑職先前提出的兩個難題，減少風險和提高利潤。”
萬歷趕忙問道：“如何解決？”
郭淡道：“如果是承包中原地區的州府，那勢必會引來極大的阻擾，但如果是承包一些化外之地，那么可能就不會有這么大的阻擾。”
“化外之地？”
萬歷好奇道：“那些地方有利可圖嗎？”
“有得。”
郭淡道：“卑職此番回來，還有一件事，是要向陛下匯報，就是卑職在衛輝府提出一個叫做‘醫保’的計劃。”
“哦，這事朕已經聽聞了，前幾日還在朝中引起了軒然大波，不少大臣都說你這是在騙錢，根本不可能做得到，朕也想問你，這究竟是怎么回事？”
萬歷對于郭淡的動向，那可真是了如指掌，真正在衛輝、開封等地壓陣的，可都是他的人，反正不是錦衣衛，就是太監。
郭淡趕忙道：“卑職怎敢騙錢，最多也只能說是借錢。”
“借錢？”
萬歷錯愕道。
你堂堂郭淡，還需要借錢嗎？
“是的。”
郭淡道：“卑職認為，性命要貴于一切，沒有命，再多錢也是是白搭，那么治病得藥材，是絕對有利可圖的，卑職就是希望將從他們那里收上醫保錢，用于發展醫術，種植草藥。將藥材變成一種商品，將來任何州府的百姓，都直接可以從我們的藥房賣到藥，如果大明就只有我們一家藥房，那么利潤是難以估計的。”
“哦...原來如此。”
萬歷點點頭，目光中竟然透著一絲崇拜。
這簡直就是空手套白狼，但也是他最崇尚的手段。
“可這與你承包州府有何關聯？”萬歷又問道。
郭淡道：“回稟陛下，要想做到這一點，必須要大規模種植藥材，我在衛輝府的時候，曾到處打聽過，不少人建議卑職，西南地區就是一個天然得藥材種植地。”
“西南地區？”
萬歷當即眉頭一皺，道：“你可能并不知道，那邊一直都在發生沖突。”