當然要借外力！
佐賀藩現在雖然從巨額外債之中緩出一口氣來，但日子也過得緊巴巴的，畢竟辦軍工要錢，辦教育要錢，擴大生產要錢，處處都要錢。
尤其是還有警備長崎這個無底洞要填，幕府的號令一下，炮臺要警備，士兵要動員。就算只是把人馬從佐賀召集起來，送到長崎去，一萬人蹲在長崎人吃馬嚼。那開銷，日費千金是一點兒都不夸張的。
鍋島茂義以及鍋島直正，先后梳理佐賀財政，才勉強讓佐賀混一個收支平衡。這要是為了高島煤礦大舉借債，絕對不符合佐賀的利益。當然啦，現在全日本，也不可能還有傻批會借錢給佐賀藩就是了。
就沖佐賀藩給長崎商人七十年無息分期還款的那個勁頭，一筆債能還三代人乃至四代人，什么時候是個頭啊。反正和萩藩以及鹿兒島藩一樣，在金融借貸圈子里，鍋島家的名聲徹底臭了，這輩子就不要想借錢的事了。
而且就算有錢，佐賀也沒有擴大開采的技術！
你讓本島藤太郎瞧一眼蒸汽機，然后自己攢一部蒸汽機出來，那好歹他是真的瞧見了蒸汽機。也能從其他地方得到蒸汽機的一些描述圖樣，心里起碼有個大概。
你讓他造抽水機？讓他造大功率鼓風機？讓他造戴維電燈？
還要在巷道內鋪設鐵軌，制造小礦車，把上百米深得巷道內的煤炭拉出來。這都不是什么容易的事情，就算本島藤太郎想弄也弄不成啊。
事情要一步一步做，飯要一口一口吃，不要指望隨便一搞就能吃成大胖子。佐賀藩畢竟只是一個人口四十萬的藩國，擱歐洲，這點人口，這點國土面積，想要發生工業葛明，其實還挺懸。藩內完全沒有鐵，煤炭到是好煤炭，可以比肩威爾士白炭，就是挖不出來，這不就是鬧呢嘛。
“所以外力是？”鍋島直正也知道煤炭有用，可是這挖不出來該咋辦。
“外力其實諸位都知道，何必問我？”忠右衛門微微一笑，在場的都是聰明人，其實都是心知肚明的，但是誰也沒有主動點破。
技術靠荷蘭人！
資金靠幕府！
佐賀藩只要能出地皮外加勞力即可，小島上面不能種地，基本等于零石高廢地，人力更加不值錢，這年頭最不值錢的就是人了。
合著佐賀藩就是空手套白狼唄，這不要臉的程度，甚至比七十年無息分期償還錢款還要無恥一點。起碼七十年的頭二三十年還是還了一點點債的，而眼下的借外力，純粹就是騙啊，來騙，來搞我二百多年的幕府老同志。
但是客觀說起來，這個計劃是可以實行的。自第一次中英戰爭之后，清政府與外國簽訂了大大小小的條約。為了維持在東亞的經濟和政治利益，歐美各國在東亞布置的海軍勢力大幅度增加，這其中有大量的蒸汽輪船。