唯一能解決這個問題的辦法就是土地國有化。
如此以來，豪族、商人等想要侵占土地，兼并土地，也做不到。
后世一些人經常對這一條國策議論紛紛，總是覺得不合理。
但魚禾卻覺得很合理。
甚至可以說是一個巨大的善政。
為什么？
因為如果沒有土地國有化這一條國策在。
聰明的人都會用盡各種辦法將土地歸納到自己名下。
窮苦的百姓幾乎不會有立錐之地。
種田的得租田、務工的得租屋。租田的價格和租屋的價格，不會比你所得少多少。
買房？
除非你比別人聰明，能賺很多錢。又或者中了大獎，不然你買不起。
房價不會被抄到一個你望而卻步的地步。
房價只會被抄到一個你根本買不起，或者說永遠也買不起的地步。
貧富差距會快速的拉開到一個你想象不到的地步。
就像是教育，很多人都在抨擊應試教育，鼓吹外國的精英教育。
外國的精英教育真的好？
我們的祖先早在兩千多年以前就開始應用精英教育了。
所有教書育人的人，都會擇英才、擇身分高的人去教。
所以大學問，幾乎都掌握在少數人手里，甚至一家一室手里。
人家要是不點頭，你連學的資格也沒有。
所以圣人在說出有教無類，并且狂攬了三千弟子，傳下學問以后，最后被奉為圣賢。
在應試教育出現之前，幾乎歷朝歷代施行的都是精英教育。
其效果就是普通人壓根難以翻身。
國家想要推行精英教育的話，很容易。
因為有兩千多年的經驗可以借鑒。
但國家并沒有，國家反而推行了應試教育，并且用統一的書本。
其目的就是盡可能的在教育上保證公平，給低層百姓一個公平競爭的機會。
國策、律法，一直都是在保護弱者。
強者根本不需要國策和律法去保護，他們只會不斷的去試探，去挑釁，去鉆律法和國策的漏洞，然后去魚肉弱者。
言歸正傳，土地國有化，是魚禾目前能想到的解決土地兼并的唯一的辦法。
可惜新朝這塊土地并不適合土地國有化的國策。
常安城里的那位意思穿越者的王莽大帝，就是這么干的。
然后他快要被人給推翻了。
所以魚禾將土地國有化的話，肯定不得人心。
但放開手腳，人人買賣的話，分下去的土地，恐怕用不了多久，就會回到那些豪強手里。
在這個豪強當道的時代，豪強在地方上的影響力、權力，遠比皇帝還要大。
魚禾思量了很久，緩緩的道：“每一戶百姓，分上田十畝、中田五畝、下田五畝。上田不允許買賣，更不允許被侵占。中田到手，耕種超過十年，才允許買賣，下田可以隨意買賣。
任何人不得隨意侵占他人田產，違令者沒收其家產，殺惡首。”