一般來說，在河里撈魚，一網下去，有幾條魚就算收獲不錯了，在魚塘打撈可不一樣。這些有經驗的漁夫，先下了魚餌，把魚引誘到一起，一網下去，拉起來的時候，噼里啪啦的響個不停，幾個人一起努力，才拉上岸。
大大小小的魚在岸上不停的跳動，這場景可把所有人驚喜壞了，秦先同樣很吃驚，看看魚塘，又看看岸上的魚，甚至有些不相信的揉揉眼睛。
隨后秦先又檢查了好幾口魚塘，沒有意外，每一口魚塘都差不多，只不過因為魚塘養的魚不同，所以大小有區別。特別是養殖的草魚，最少也是一兩斤重一條。
知道這個情況，秦先還怎么可能無視，所以一口氣下令修建了幾百口魚塘。
“小子不敢保證一定能做好，但一定會盡力而為。”思索片刻，秦先慎重的拱手說道。
無論是六扇門也好，還是郡守也罷，和張公謹并無利益沖突，甚至來說，他們的共同目的，都是治理好朔州，所以秦穆并沒有拒絕。
“好！你有何需求，給某說就是了。”張公謹高興的笑著道。他拉攏秦穆來做，這也是無可奈何，梁師都治下，他這個朔州都督，差不多就需要治理大部分地方。而目前朔州可沒有那么多人手，主要是缺少文職，特別是獨當一面的人，更別說有好政策，能開發朔州的。而他的精力，將會放在軍事上，特別是軍屯，還有長安修補，安置巡邏崗哨，這都要親自前去看一遍才放心。
和張公謹交談之后，秦穆就開始制定計劃，這計劃可不是腦子一熱就行的。好在張公謹已經讓人做了不少前期的工作。
朔州人口統計，重新登記成大唐身份，這些已經做了很大一部分。
看地圖，出城察看，秦穆一連忙碌了半個月，這才開始制定開發朔州的政策。
其實說來也并不復雜，整個梁師都治下，不過五十多萬人口，大部分都是老弱婦孺，生活艱難，說開發，還早了許多，只能說治理，讓百姓穩定的生活。
“搬遷？”張公謹拿著秦穆書寫的計劃書，有些不解的看著秦穆。
“不錯，第一步就是搬遷。”秦穆點點頭道。
“為什么？雖然朝廷撥下了救助的糧食，但要是搬遷，可不怎么夠啊。”張公謹有些為難的說道。
“都督，下官在里面已經寫得很清楚了，老百姓只剩下婦孺老幼，以他們現在的情況，雖然能夠生活下去，但肯定非常艱難。但要是把他們聚在一起，同吃同喝，共同耕種，無疑要輕松許多；而且也方便管理，過幾年之后，他們家里有了主力勞動，在讓他們過自過日子就是。”秦穆指指文件說道。
“我知道你的意思，也覺得沒有問題，只不過你這搬遷，又要修新房子，衙門沒錢啊。”張公謹雙手一攤道。
“依托城池搬遷，如今城里人煙稀少，正是搬遷的好時候，而且這個季節搬遷，正好趕上春耕，至于修建房子，可以放在春耕之后，畢竟磚瓦都需要時間，前期不過是準備工作，真要修建，還得秋收之后。”秦穆解說道。
“賢侄啊，我知道你說得有理，也支持你的決定，但是真的沒錢啊。”張公謹叫苦道。
“沒關系，我已經考慮好了，給老百姓修建新家，他們不需要出錢，但總得出力不是，所以這一方面不用花費多少。
至于錢財，下官還是有一些的，可以暫時借貸給朔州都督府，都督府以后償還就是。”秦穆眼睛眨巴一下道。
“啥？你借？”張公謹有些發愣。
“沒錯，朝廷免了朔州三年稅收，都督府用兩年來發展足以，第三年就可以償還。”秦穆點點頭道。
“我說賢侄，既然你知道朝廷免了朔州三年稅收，那么都督府哪里來的錢財償還？莫非你是要讓叔叔我私人出錢？要不你去向陛下要？”張公謹睜大眼睛問道。