隨著改革開放的深入和鄰國政局的變動。兵團單位處境變得已經有些尷尬。
因為占據的區域都是狹長的邊境地帶，可以說土地不肥沃，也談不上什么礦產資源。
而目前中央的路線方針就是全力發展經濟。而兵團若想發展經濟，只能靠工業，但是地域的偏遠和不方便的交通又是發展經濟的大忌，所以王樂成常常為這件事焦慮。
如今第一批老戰士早就全部退休了，兵團二代們也都到了中年。三代們因為從出生接觸的環境就不同，所以對兵團的認同感已經越來越低。
如果這樣下去，兵團的人口流失會越來越嚴重。這個情況王樂成并沒有責怪這些年輕人。
隨著網絡和媒體的發展，外面的世界已經完全展現在年輕人面前，你再讓他們守著山溝溝種地放羊，他們自然也不會甘心。
說白了，他們并不是厭倦了這片土地，而是不愿意再面對貧窮。作為兵團領導，不去改變這個現狀，本身就是自己的失職，哪有資格去責怪這些娃娃們
對著兵團地圖看了半天，秘書進來提醒他開會時間到了。王樂成拿著軍墾城的報告跟著秘書就去了會議室。
今天召開的是一個小規模的擴大會議，王樂成就是想把自己的打算說一下，聽聽同志們的意見。集思廣益，一個人的想法難免片面。
看看人都到齊了，王樂成先讓秘書把軍墾城的報告讀了一遍，然后又闡述了自己的想法。會議室里面里面“嗡嗡”聲不斷，大家也都在討論著王樂成設想的可行性。什么樣的表情都有。
并不是所有的人都同意王樂成的觀點，因為搞工業就得推進城市化進程，那樣付出的成本將會更高。
而且因為兵團本身的特殊性，這樣搞肯定是違背了初衷，所以，這些人的反對也沒有錯。
但王樂成顯然不是一個輕易會放棄的人，自然要堅持自己的主張，于是雙方各執己見，整整一個星期也沒能討論出個結果。
軍墾城那邊自然急了，因為每次打這樣的報告一般都是很快就會得到批復，可這次究竟怎么了
馬蓉和趙玲兒自然也有自己的渠道，很快就得知了事情的原委，心中不禁也有些郁悶，看來很多時候，并不是你想做什么都會一帆風順的，哪怕你是在發展經濟。
事情很快就被王淑琴知道了，這個消息讓她有些小興奮。
她不是兵團子弟出身，所以，盡管軍墾城有她很多的心血，但如今她的身份卻是地方的領導。
所以她的出發點就是只要有利益經濟的發展就行，至于區域限制這一塊，被她自動忽略了，因為她本來就身兼二職。
她立即從塔城趕到軍軍墾城，和馬蓉她們商量城市擴張的事情，并且承諾，只要是軍墾城附近的地方，她們可以隨便挑，條件只有一個，那就是屬于地方土地，財證和稅收就得給地方繳納。
其實這個條件對于軍墾城并沒有什么影響，但是卻讓軍墾城的班子猶豫了，畢竟她們都是根紅苗正的兵團二代，歸屬感很重的。
y縣合并到軍墾城，那是上級批準編制都歸到兵團，若是也按照王淑琴的想法，軍墾城那邊肯定要不會答應。
對待這個問題，亦菲和倩倩和馬蓉她們的態度就截然不同了，作為軍墾城的三代子弟，她們似乎已經把北疆和軍墾融為一體了。
在她們的意識當中，只要有利于軍墾城的發展，不管和哪里合并，主要以軍墾城為主導就行。
而且并購地方土地，顯然優勢更加明顯。畢竟地方土地相對集中，而且無論耕地還是草場，都要優質的多。
對于這個問題，兩個人還專門找馬蓉和趙玲兒談過，結果被直接轟了出來。
她們自然不服氣，就去找葉萬成告狀，被老爺子一句“你們這就快忘了祖宗了”然后被推出門外。
兩個丫頭這才意識到自己犯了原則性錯誤，趕緊閉了嘴，本來想打給葉雨澤的電話最終沒有打，估計打了也是這個結果。