亞丁港是整個亞丁灣地區有名的深水港，本來這里的海上貿易以為繁榮，畢竟這里也屬于交通要道。
但是隨著戰亂一切都變了，曾經的欣欣向榮，變的門可羅雀。
人性的自私和貪婪，在這戰火中顯得格外的丑陋。
一個個海盜頭領如一個個占山為王的強盜，除了在海上劫掠之外，在自己的領地之內更是橫征暴斂，無惡不作。
而百姓們為了能活下去，只能屈從于他們的統治，并且助紂為虐，因為這是唯一的活路。
這也恰恰是楊三他們一路打過來這么順利的原因。百姓的屈從并不代表他們愿意這樣活著，只是無奈罷了。
所以，當有更強的勢力侵入，他們要么冷眼旁觀，要么幫助敵人。其實只是為了自己能活的輕松一些。
既然已經有了占據亞丁港的打算，楊三就開始著手開始實施一些措施，所謂民心，其實就是吃飽穿暖。
而這里一年四季又不冷，所以，穿這一塊，有塊布就能解決了，最重要的就是吃了。
本來楊三想啟用鯊魚管理這里，他畢竟屬于這個國家的人，但是被葉風阻止了。
按照他的邏輯，只要是海盜，不殺他們就已經屬于開恩了，咋可能重用
楊三最終沒有反對，決定這事兒自己來。
賑濟災民這種事兒刺刀安保的隊員們比較內行。無非就是購買糧食和物資，給大家發放下去就行了。
當然，糧食不能白領，目前城內的衛生環境極為惡劣，楊三就把整個城市劃分為若干個區域，讓百姓們開始大掃除。
參加勞動的人員，不但有飯吃，而且還能吃飽。這一下全城的百姓都沸騰了。
非洲的城市甚至不如農村，因為農村到處都是吃的，餓了出去一趟，采些野果就能充饑。
而城市里面的人就沒有那么幸運了，他們謀生的手段就是出賣勞力，從事著各種各樣的職業。
而骷髏這個家伙自從統治了這里，因為橫征暴斂，街上的店鋪已經倒閉了十之七八。
剩下那些勉強維持的，手下的那些海盜們也不會放過，處在掙扎的邊緣。
至于怎么恢復經濟這件事兒，楊三沒有插手，叫葉風全權做主，畢竟人家可是哈佛行政學院畢業，干這個屬于專業對口。
而葉風好像也忘了此行出來的目的，開始專心的救濟災民。
百姓們很聽話，原來那些逼格高一些的海盜們，一直高高在上的，但是到了現在不干活兒同樣沒飯吃。
對于衛生的清理，楊三是很在意的，葉風負責指定具體的規劃，楊三親自帶入監督。
至于所說的糧食發放，目前暫時還不用從別處調運，因為骷髏的倉庫里有很多，有些甚至開始發霉了，不趕緊吃掉，全都得白扔。
對于發放這樣的糧食，葉風開始是有疑慮的，但是從百姓眼里看到的狂熱后，他就明白，這樣的糧食都是他們眼里的奢侈品。