隨著改革的深入，市場以一個極其迅猛的速度繁榮起來，上級已經沒辦法再呵護那些曾經的寵兒們，所以，衰落就變成了無法避免的事實。石河子的大部分企業都屬于這種情況。
大筆的資金，總部那邊是沒辦法支持的，畢竟他們面對的是整個兒兵團。
兵團的人數從剛入疆的十萬人，已經膨脹到了如今的三百多萬人，總部那邊承受的壓力可想而知。所以，石磊從來就沒有打過上面的主意。
而這次軍墾城來的幫扶組，都是目的性很強的一批人。
比如曾柔需要土地，還有農業公司和牧業公司的需求大都跟土地有關。
比如奶牛場需要牛奶，造酒廠需要高粱，食品廠需要小麥和豆類。關鍵這些廠跟目前石河子目前企業改制都關聯不大。
石河子是個市，屬于工業城市，他們需要的是對口扶持。
但是石磊也明白，人家軍墾城是看不上自己這些企業的，畢竟人家那邊的各種技術都屬于國際領先水平，人家要這些干嘛？
這些事情他考慮了很久，并且多次開會談論后，終于做出了決定。
那就是該放棄的那就放棄，軍墾城之所以扶持那幾個八一廠，所考慮的肯定不僅僅是情懷，而是他們沒有。
而這幾種產品，他們恰恰還是有市場的，于是，石磊帶著市里的一幫人前往軍墾城，要談談全面合作的問題。
劉軍墾和阿依江親自出面，熱情的接待了他們，其實按照級別，他們兩個人完全可以不出面的。
接下來的事情，石磊和劉軍墾詳談之后，劉軍墾很高興的原則上同意了他們的想法。
那就是發展以農牧業產品加工為主的產業，擴大現有的幾個支柱產業，然后再創建一些衍生企業。
對于這些事情，劉軍墾自然不會再親自插手，叫馳娜兒跟進就行了。跟馳娜兒見面后，兩個人商量了一些具體事宜之后，事情就開始進入了實質階段。
改革是需要鎮痛的，其實這一切內地百姓早就已經經歷了，石磊不是個拖泥帶水的人。
對于那些沒有價值，也沒有前景的行業，堅決進入了破產清算，職工該買斷買斷，不愿意買斷的，進入新企業工作。
不過石磊堅持了一件事，那就是給所有買斷職工買齊了十五年的養老保險，這筆錢自然從買斷的錢皮面出。
為這事兒，石磊可沒少挨罵，畢竟工作沒了，就那么點買斷的錢，還讓他拿去一半交了養老保險，老百姓咋可能愿意？
不過石磊頂著壓力還是這樣做了，其實他原本可以完全不管這件事。
糖廠，毛紡廠，棉紡廠，各擴大規模50％，而且又新建了食品廠，乳制品廠，肉聯廠等一些企業。
這樣的規劃，把整個八師的農牧業單位也給盤活了。這樣軍墾城也等于多了八師的土地，也算是互惠互利了。
當然，要實現這個目標，自然還要經過一段時間的努力，但是目標已經制定了，努力走下去就不是啥問題了。
劉軍墾和阿依江上任后，也經過了一系列大刀闊斧的改革，首先是綜合工業區的上馬。
這個工業區的面積，加起來已經超過了原來所有工業區的總和。這個舉措自然引起了巨大的震動。
當然，這個工業區也不是沒有門檻低，那些污染嚴重，或者不達標的企業自然無法入住。
當然，對于那么想入駐，卻沒有能力控制污染的企業，軍墾城會幫助你修建防污染設施，這錢自然你得出。
而整個工業區并不是由市里建造，而是售賣土地入駐企業經過申請得到批準后，方可以購買。
購買完成后，圖紙需要軍墾城建委幫助設計，這樣做主要是為了整個工業區的觀賞性和整體和諧。
自然，工業區的綠化也由各企業自己完成，反正圖紙上有。
說起來軍墾城已經好久不允許企業入駐了，連原來的企業擴大規模都受到了嚴格控制。