嶺南，南海郡。
番禺城，這里是南海郡治所，是現代廣州的最初起源。
這里原本沒有城，秦國大軍征服嶺南后，主將任囂在番山、禺山上修筑番禺城。
秦國征服嶺南后，設置南海郡、桂林郡、象郡，任命官員進行有效管治，任囂為南海郡郡尉，掌控南海郡軍政大權。
一般情況下，秦國各郡地方官是沒有軍權的。
不過，在嬴政稱帝后才奪取的河套、嶺南兩地，由于情況特殊，采取軍事管治方式，由軍官兼任地方官，軍權和行政權集于一身。
在南征百越的五十萬秦軍中，駐守南海郡的人數占比最多。
番禺城內，郡尉府中，臥室。
五十余歲的任器躺在床榻上。
他白發蒼蒼，身體消瘦，精神不振。
在兩年前，中原戰亂，胡亥昏庸，奸臣趙高弄權，任器痛心疾首，為避免北方戰火蔓延，他下令封鎖北邊前往嶺南的通道。
不過，任器仍然心系秦國，派人打探北方消息。
這時，有部下前來報告北方的消息。
“大人，秦國沒亡，二世皇帝和趙高都死了，新國君是子嬰……”
有病在身的任器，聽到報告后，精神立即好轉。
他吩咐繼續留意北方動靜，并把副將趙佗喚來。
南海郡下設有番禺、龍川、博羅、四會四個縣。
剛開始時趙佗被委任為龍川縣令，把龍川縣治理得很好，讓駐守在當地娶妻生兒育女，指導農業耕作，促進中原和當地人的同化。
任器生病后，把趙佗調回身邊，并且與之商議，要是秦國滅亡，就割據嶺南自立。兩人都認為，桂林郡、象郡軍力不如南海郡，要是對其余兩個郡發動突然襲擊，定能成功。
所幸，秦國的昏君和奸臣都死了，換上了年輕的國君子嬰。
從部下帶來的消息中，了解到近幾個月北方發生的一些事情，任器初步確定子嬰不是昏君，心情立即好起來。
在任器生病這段時間里，由趙佗協助管理南海郡的軍政事務。
此時，趙佗正在官署處理公文，得知任器要見自己，立即趕來。
進得臥室，見任器氣色好了很多，大感意外。
趙佗問道：“大人，莫非有喜事？”
任器愉快道：“有喜事！乃是大喜事！”
見任器要起來，趙佗扶著任器起床，讓他在席子上坐下。
趙佗當即就想到相關問題，道：“大喜事？難道是北邊有好消息了？”
他現年三十四歲，身材高瘦，能謀能斷，有軍事才能，亦能處理行政事務。
正因為有才能，趙佗年紀輕輕就被嬴政賞識，被任命為南征大軍的副將。
任器面帶笑容道：“正是，二世皇帝和趙高都死了，有公子嬰繼位……”
任器把剛得到的消息都告訴趙佗。
趙佗聽后也大喜，說道：“或許，大秦有救了！”
隨后又再道：“大秦有山川之險，有肥沃土地和上好馬場。只要能據守險要，叛軍若久攻不下，早晚會退兵。再休養生息些年，大秦定能恢復元氣。”
兩人皆忠誠于秦國，只是秦末烽煙四起，秦國岌岌可危，兼之有昏君奸臣，兩人才想到割據嶺南自立。