“騎兵乃重中之重，寡人計劃，打造十萬騎兵。”
十萬騎兵？要打造如此之多，朝臣們無不驚訝。
李必參加了這次朝會。
子嬰問李必：“若要訓練出十萬騎兵，需時多久？”
李必道：“稟大王，若戰馬充足，五年足也。”
子嬰目光投向太仆騰其，問道：“養出十萬騎兵所需戰馬，需時多久？”
騰其出列道：“稟我王，現有戰馬萬余匹。若要養出如此之多戰馬，需耗時八年至十年，需調配大量人手，建造大量馬棚。隴山一帶草地有限，不能在隴山養羊，騰出草地只養馬。”
說完后，他再問道：“以往大秦騎兵最多時不超過五萬，不知大王為何要如此多騎兵？”
在秦國一統天下前，騎兵數量最多時也只有五萬，有著大量的車兵。
不僅是騰其不明白，連李必以及眾臣都不明白，大王何以要打造如此多騎兵，根本沒這個必要，太浪費了。
子嬰回道：“寡人這么做，自然有其中的道理。卿家只管去辦好，一切人員物資所需，由丞相調配好，十年之內，打造十萬精銳騎兵。”
尉繚道：“大王，養十萬騎兵有困難。以大秦目前之況，最多能養五萬騎兵。”
他同樣不明白，大王為何要這樣做。
培養騎兵，不僅要養馬，更是要訓練士卒。秦國本身男人就不足，要從原步卒中挑選出合適人員，耗費大量時間長期訓練，如果耗費時間多了，士兵可用于農耕時間就少了，如果訓練時間不足，士兵難以做到弓馬嫻熟。
眾臣中以他最了解子嬰，尉繚覺得，大王肯定是有所考慮，不會平白無故這么做。
子嬰當然有自己的考慮，那就是馬鐙。
在沒有馬鐙的春秋戰國時期，用于沖鋒陷陣的是車兵，戰車的多少，是衡量軍力的最重要標準。
即使是現在，戰車仍然有著重要地位。
一旦馬鐙出現，車兵很快會退出歷史舞臺。
子嬰問道：“牧養戰馬，按照十萬騎兵作為計劃。騎兵士卒，先以五萬騎兵為目標，丞相看可否。”
尉繚道：“臣盡力而為。”
子嬰計劃是，先打造出大量騎兵，確立騎兵的數量優勢，在重要戰役時突然間裝備布馬鐙，先給予敵軍重大打擊。
當對手得知馬鐙這玩意后裝備騎兵，但要培養出合格騎兵，可不是一朝一夕之事，要牧養出大量戰馬，也要耗時日久，耗費人力物力，況且很多國家沒有好的養馬環境。
子嬰就是要確立這種優勢。
要是有十萬騎兵自然很好，但國力暫時難以承受，是子嬰心急了一些，以后推著國力增強，再逐步推進。
還有一點，那就是匈奴。一旦馬鐙出現，匈奴必定會迅速裝備，那可是擁有三十余萬控弦之士的強大力量，裝備馬鐙后，就會如虎添翼，子嬰會全盤考慮。
子嬰要重新一統天下，要全方位增強秦國實力，包括軍事力、經濟力、科技力。
危險已基本解除，現在開始做好全面布局，有計劃、有步驟推進。
御史大夫鐘平出列，朗聲道：“大王，騎兵最多五萬足也，要打造十萬騎兵，實在過于浪費，還望大王三思！”
治粟內史陳烈道：“臣附議，可多打造車兵。”
少府郭佟、奉常張劍等人相繼出言反對。
反對的人發言完畢后，不約而同看向丞相尉繚。
尉繚卻沒有站出來反對。
現場平靜下來，坐在龍椅上的子嬰，俯視著眾臣，隨后站起。
“打造如此多騎兵，寡人必會將之派上用場，絕不是浪費。在適當時機，必定會讓大家都看到，雖耗費人力、物力甚劇，打造出十萬騎兵，會有大用場，很值！”
眾臣面面向覦，大王要如此多騎兵，到底有什么作用？
鐘平問道：“大王，不知要如此多騎兵，到底有何用？”
子嬰重新坐下，笑而不語，一副莫測高深的樣子。
見此情形，尉繚道：“大王已說了，待時機到了，定會讓大家知曉。”
眾臣只好忍下好奇心不再問。