陳平接口道：“陛下，有關中巴蜀作為根基，所收復之地免賦一年，完全能承受。至于徭役，在新收復之地，若有各種工事，可暫時用出錢聘請人做工事這法子解決。”
子嬰認可陳平的建議，點頭同意了。
他指示道：“在新收復之地，每個縣最少配置一個中隊，每個鄉最少一個小隊。吏員們要不定時進村，把村民聚集起來，講解朝廷政策，說說大秦近期發生了什么好事、大事，宣揚朝廷如何如何體恤百姓。可舉例說，某地百姓如何擁戴朝廷、日子過得如何如何好。把我們想要他們知曉的事情，讓每一個人都知曉，引導百姓思想。”
“訓導部要關注所轄百姓思想變化。降兵中有少數頑固分子，各地百姓中肯定也有，要及時發現這種人，將之記錄起來，讓擁護朝廷的人密切注意。如若耐心教化，頑固分子也有可能最終歸心。如若仍然不能歸心，只要這些人不煽動百姓、不危害大秦，可放過他們。若敢煽動造謠，蠱惑人心，堅決處理。以前六國余孽，肯定少不了暗中造謠，后來徭役繁重，他們才有機會造反。以后，大秦朝廷所管治之地，絕不能存在一個不服教化、蠱惑人心的害群之馬。”
皇帝說話的時候，每個人都凝神傾聽。
皇帝話音落下，每個人都鼓掌。
子嬰掃視鼓掌中的每個面孔，以后要讓天下百姓人心統一，要靠這些人去努力了。
掌聲停下，陳平朗聲道：“陛下給我們指明了方向，我們一定要把事情做好，絕不辜負陛下！”
當天，鄒離已啟程趕往韓地。
第二天，曾陶帶領首批訓導部官吏，在士兵護送下向東出發。
韓國，澠池縣。
秦國崛起后，對韓國不斷蠶食，在秦昭襄王時期，澠池早已被韓國割讓給秦國。
秦昭襄王二十八年（公元前279年），秦昭襄王想集中力量攻打楚國，為免除后顧之憂，主動與趙國交好，約趙惠文王會于澠池，藺相如陪同趙王前往澠池，有了歷史上著名的“澠池之會”。
秦軍破陜縣后一路東進，沿途各鄉衙官吏，要么是事先逃跑，要么是向秦軍投降。
秦軍有韓國地圖，能清楚各鄉衙所在位置。
這天，秦軍來到了澠池縣城外。
跟上次在陜縣一樣，秦軍并未立即攻城，而是用箭把勸降書射上城樓。
這個縣的守軍依然是不肯投降。
韓信下令攻城，費了一番功夫，把澠池城池攻破。
秦軍沖入澠池，把敵守將斬殺。
拿下澠池后，韓信決定，在繼續東進的同時，分出兩路兵馬。
第一路攻取東南邊的宜陽縣。
第二路北上，奪取茅津渡口。茅津渡是黃河中游重要渡口，渡口對岸是趙地，阻止趙軍南下。
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洛陽，將軍府，守將丁凱在這里。
秦軍大舉攻韓，讓丁凱忐忑不安。
他擔心的是，洛陽不知能不能守住。
齊國、趙國固然會派兵救韓，但秦軍必定爭取在援軍到達之前殺到洛陽。
洛陽城很大，城池堅固，但韓軍士氣不高，許多士卒對秦軍有畏懼心理。
秦軍有震天雷，能在攻城中發揮大作用，增加城池防守難度。
“將軍，秦軍破澠池，直逼新安。”
丁凱下令，派一支軍隊出城，在從新安到洛陽官道上設置陷阱，遲滯秦軍推進速度，他能夠做的只有這些了。