這時期的秦國有巨大收益，并且生產力比歷史上的西漢更高。
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大業二十四年，公元前183年。
經過休養生息七年，北征匈奴開始了。
三月份，嬴子嬰任命王元為統帥，率領十萬騎兵北征匈奴，漠南之戰由此拉開了序幕。
在開展前，張良跟冒頓說，秦軍不習慣在茫茫草原大漠行軍，難以識別方向，很容易迷路，可以利用這個優勢打擊秦軍。
冒頓是軍事天才，就算張良不說，他對此也很明白。
為此，冒頓制定打擊來犯秦軍的方法。
但是，結果讓匈奴人很意外，北上進入漠南草原后，匈奴人發現，沒有一支秦軍迷路，秦軍目的性非常明確。
冒頓和張良驚駭了。
他們所不知道的是，秦軍每個武將都配備了指南針。對于擁有指南針，秦軍非常保密，只有少數武將才攜帶指南針，中層軍官和士兵根本不知情。
秦軍騎兵跟匈奴兵，在廣闊的漠南地區相遇，展開了騎兵大對決。
結果，秦軍更勝一籌，力敗匈奴兵。
九月份秋天時，大軍回來了。
王元的軍功非常顯著，漠南之戰累計斬殺匈奴兵八萬余人。
經過秦軍連番打擊，退居漠北的匈奴，估計還剩下十萬至十五萬人。
皇帝論功行賞，封王元為關內侯，這是軍功爵的第十九級。
并且賞賜了許多金錢、田宅。
韓信則是酸溜溜的。
跟隨王元作戰的部將們，都獲得了封賞。
在封賞的朝會上，嬴子嬰道：“諸位，我們北征匈奴，是要一勞永逸地消除隱患，讓北方游牧民族，永遠不能再對我們產生威脅。”
皇帝的要求也太高了吧！眾臣都這樣認為。
趙佗道：“陛下，從商朝開始，西戎、犬戎、東胡等北方游牧民族，就不斷襲擾諸夏國家。我們就算北征漠南、漠北勝利，但那邊始終是苦寒之地，況且我們不可能長期駐扎，我們走了之后，過個數十年，北方游牧民族又會再重新恢復元氣，又再威脅南方諸夏禮儀之國。臣覺得，這無法永久解決，若我們能再遠征漠北，消滅匈奴主力，可保五十年內北方無威脅。至于數十年后如何，只能留給后代處理。”
趙佗是有才能的人，他講述得十分詳盡，句句在理，臣子們十分認同。
韓生道：“陛下，若我們征漠北大勝仗，能確保數十年無威脅，這已是很好結果。凡事沒有十全十美。”
嬴子嬰道：“諸位卿家都覺得，沒有徹底解決辦法了？”
眾臣你看看我，我看看你，沒有人能想出有效辦法。
有人在想，或許時常有奇思妙想的皇帝能想出新辦法。
嬴子嬰淡淡一笑，說道：“眾卿想不到辦法，朕卻能想到。”
“北方游牧民族，戰斗力強的原因，是因為有高度機動性。游牧民族能夠在游牧當中按照自身需要聚散離合，一旦時機成熟，便會迅速集合形成致命的攻擊力。要讓他們不具有威脅，就必須將他們徹底分散開來，禁止部落兼并，防止個別部落實力強大，把他們禁錮在固定的土地上，讓其再也無法聯合機動。”
皇帝的話，讓人茅塞頓開。
“我們可創立盟旗制度，在漠南和漠北分別設立數十個旗，由朝廷派官員進行管理，對于各個盟旗劃定固定的牧場，禁止跨區域放牧。”
“另外，可實行政治聯姻，讓漠南漠北各部落首領，讓其親生女兒嫁給大秦宗親或大臣聯姻。”
“另外，向游牧民族宣揚諸夏文化，實行民族同化，讓游牧民族不再是蠻夷。華夏文明何等強大，一定能把他們同化。”